1. S i e r r a L e o n e
4. 0 % - 4 9 % N o C o m p l i a n c e ( I n d i c t m e n t ) 9 0 % - 1 0 0 % F u l l C o m p l i a n c e C e l e b r a t e d / C o m m e n d e d 5 0 % - 7 9 % M o d e r a t e C o m p l i a n c e ( W a r n i n g L e t t e r ) 8 0 % - 8 9 % S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e ( F u r t h e r E n g a g e m e n t ) T h e C o m p l i a n c e R a t e T h e C o m p l i a n c e r a t e w a s c a l c u l a t e d a s d e f i n e d i n S e c t i o n 3 . 4 o f t h e C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t a n d S a n c t i o n E n f o r c e m e n t P r o c e d u r e H a n d b o o k f o r S y s t e m s a n d P o l i c y R e v i e w R e c o m m e n d a t i o n s , w h i c h i s S U M M A R Y O F R E S U L T S O F T H E F O L L O W - U P M O N I T O R I N G T h e r e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g e x e r c i s e s h o w e d a n a v e r a g e p o s i t i v e s h i f t o f 9 % i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s . T h e t o t a l N u m b e r o f a c t i o n
12. E T A I L E D T H E M A T I C A N A L Y S I S O F T H E F O L L O W - U P M O N I T O R I N G O N T H E L O C A L C O U N C I L S 1 . N O R T H W E S T R E G I O N N o r t h W e s t R e g i o n h a s f o u r L o c a l C o u n c i l s : P o r t L o k o , K a m b i a , K a r e n e h D i s t r i c t C o u n c i l a n d P o r t L o k o C i t y C o u n c i l . A t o t a l o f F o r t y E i g h t ( 4 8 ) , i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e p r o f f e r e d f o r t h e f o u r d i s t r i c t c o u n c i l s , e a c h c o u n c i l h a d t w e l v e i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s f o c u s i n g o n t h e f o u r c r i t i c a l t h e m a t i c a r e a s : I n t e r n a l A u d i t , H u m a n R e s o u r c e , A d m i n i s t r a t i o n a n d P r o c u r e m e n t . F o r t y e i g h t ( 4 8 ) a c t i o n p o i n t s w e r e p r e v i o u s l y m o n i t o r e d f o r c o m p l i a n c e i n t h e f o u r ( 4 ) L o c a l C o u n c i l s o f t h e N o r t h W e s t , i n o r d e r t o e n h a n c e t r a n s p a r e n c y , a c c o u n t a b i l i t y , r e s o u r c e m o b i l i z a t i o n a n d s e r v i c e d e l i v e r y . D a t a f r o m t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g s h o w e d t h a t t h e N o r t h - W e s t R e g i o n
11. t o 6 2 l e a v i n g o n e ( 1 ) r e c o m m e n d a t i o n o u t s t a n d i n g . T h i s t h e r e f o r e l e d t o a n i n c r e a s e i n t h e o v e r a l l c o m p l i a n c e s t a t u s o f t h e S o u t h e r n R e g i o n f r o m 9 0 % i n t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g t o 9 8 % i n t h e c u r r e n t o r f o l l o w u p m o n i t o r i n g . N o r t h - E a s t R e g i o n h a s f i v e ( 5 ) L o c a l c o u n c i l s w i t h a t o t a l o f 5 2 a c t i o n p o i n t s f o r i m p l e m e n t a t i o n . F o r t y f i v e ( 4 5 ) o u t o f t h e t o t a l a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d g i v i n g a c o m p l i a n c e s c o r e o f 8 7 % w i t h a n o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t o f s e v e n ( 7 ) c o n s t i t u t i n g 1 3 % . T h e F o l l o w u p m o n i t o r i n g s h o w s t h a t , t h e r e i s a c o m p l i a n c e g r o w t h o f 1 0 % l e a d i n g t o t h e i m p l e m e n t a t i o n o f f i v e ( 5 ) o u t o f s e v e n ( 7 ) w i t h a n o u t s t a n d i n g o f 2 a c t i o n p o i n t s . T h i s t h e r e f o r e i n c r e a s e s t h e c o m p l i a n c e p e r f o r m a n c e o f t h e N o r t h - E a s t R e g i o n f r o m 8 7 % s i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e t o 9 7 % f u l l c o m p l i a n c e s t a t u s . O n t h e w h o l e , t h e r e i s a n i m p r o v e m e n t i n t h e p e r f o r m a n c e o f t h e L o c a l C o u n c i l s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f N A C S 2 0 1 9 - 2 0 2 3 a c t i o n p o i n t s . S e e g r a p h i c a l A n a l y s i s B e l o w .
19. 1 . L e t t e r s o f C o m m e n d a t i o n a n d c e r t i f i c a t e s b e a w a r d e d t o f u l l y c o m p l i a n t M D A s a n d C o u n c i l s . 2 . F i n a l W a r n i n g L e t t e r s b e s e n t t o M D A s w i t h o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s i n a c c o r d a n c e w i t h S e c t i o n 4 . 4 o f t h e A C C C o m p l i a n c e M a n u a l . 3 . C o p i e s o f t h e N A C S m o n i t o r i n g r e p o r t s h o u l d b e s e n t t o t h e C h i e f M i n i s t e r a n d t h e M i n i s t e r o f L o c a l G o v e r n m e n t i n d i c a t i n g t h e p e r f o r m a n c e o f M D A s a n d C o u n c i l s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e N A C S 2 0 1 9 - 2 0 2 3 . T h e a f o r e m e n t i o n e d s h o u l d b e e n c o u r a g e d b y t h e N A C S S t e e r i n g C o m m i t t e e t o e s t a b l i s h a s e r v i c e l e v e l c o n t r a c t f o r a l l M D A s a n d C o u n c i l s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f N A C S r e c o m m e n d a t i o n t o p r e v e n t c o r r u p t i o n . 4 . M D A s a n d l o c a l c o u n c i l s s h o u l d i n f o r m t h e A C C i n w r i t i n g i f t h e y c a n n o t i m p l e m e n t a n y o f i t s r e c o m m e n d a t i o n s . 5 . M D A s t h a t h a v e a c h i e v e d f u l l c o m p l i a n c e S c o r e s b u t w i t h o n e , t w o o r t h r e e o u t s t a n d i n g r e c o m m e n d a t i o n s s h o u l d p r o v i d e r e l e v a n t s u p p o r t i n g d o c u m e n t s t o u p d a t e t h e i r f i l e s a t t h e A C C . 6 . M D A s a n d C o u n c i l s s h o u l d b e e n c o u r a g e d t o s u s t a i n t h e a c t i o n p o i n t s r e c o m m e n d e d b y N A C S .
8. R e s o u r c e M a n a g e m e n t O f f i c e 1 5 M i n i s t r y o f J u s t i c e 1 5 1 3 8 7 % 3 3 1 7 % 0 1 0 0 % 1 6 M i n i s t r y o f L o c a l G o v e r n m e n t 1 4 1 1 7 8 % 3 3 2 2 % 0 1 0 0 % 1 7 M i n i s t r y o f G e n d e r 1 1 7 6 4 % 4 4 3 6 % 0 1 0 0 % 1 8 N a t i o n a l C i v i l R e g i s t r a t i o n A u t h o r i t y 1 0 1 9 9 0 % 1 1 1 0 % 0 1 0 0 % M D A s t h a t w e r e n o t R e s p o n s i v e i n t h e R a p u p M o n i t o r i n g E x e r c i s e ( s e e p r e v i o u s r e p o r t s f o r o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s a n d s t a t u s ) . 1 . N a t i o n a l C o m m i s s i o n f o r P r i v a t i z a t i o n . 2 . M i n i s t r y o f B a s i c a n d S e n i o r E d u c a t i o n 3 . P h a r m a c y B o a r d 4 . M i n i s t r y o f F i n a n c e 5 . N A S S I T 6 . M i n i s t r y o f L a n d s 7 . S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y 8 . I n d e p e n d e n t M e d i a C o m m i s s i o n 9 . M i n i s t r y o f I n t e r n a l A f f a i r s 1 0 . P u b l i c S e r v i c e C o m m i s s i o n 1 1 . M i n i s t r y o f T r a n s p o r t a n d A v i a t i o n M D A s t h a t w e r e n o t r e s p o n s i v e i n t h e 2 0 1 9 - 2 0 2 3 N A C S 1 . M i n i s t r y o f W a t e r R e s o u r c e s ’ ( n o n r e s p o n s i v e o n a l l t h e i s s u e s ) 2 . M i n i s t r y o f Y o u t h A f f a i r s ( N o n r e s p o n s i v e ) 3 . P e t r o l e u m D i r e c t o r a t e ( N o n r e s p o n s i v e )
17. 4 . S O U T H E R N R E G I O N T h e S o u t h e r n R e g i o n c o n s t i t u t e s s i x l o c a l c o u n c i l s ; f o l l o w u p m o n i t o r i n g i n d i c a t e s t h a t s i x t y t h r e e ( 6 3 ) o u t o f 1 1 i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e l e f t a s o u t s t a n d i n g t o b e f u l l y i m p l e m e n t e d b y t h e c o u n c i l s i n o r d e r t o a t t a i n f u l l c o m p l i a n c e . I n t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g , t h e c o u n c i l s f u l l y i m p l e m e n t e d s e v e n ( 7 ) o u t o f e l e v e n ( 1 1 ) t a r g e t e d a c t i o n p o i n t s s c o r i n g a m o d e r a t e c o m p l i a n c e o f 7 0 % . H o w e v e r , i n o r d e r t o e n s u r e f u l l c o m p l i a n c e , t h e N A C S S e c r e t a r i a t c o n d u c t e d a n o t h e r r o u n d s o f f o l l o w - u p m o n i t o r i n g o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s . T h e r e s u l t i n d i c a t e s t h a t p e r f o r m a n c e o f t h e c o u n c i l s n o w i n c r e a s e d f r o m t h e 7 p r e v i o u s l y i m p l e m e n t e d a c t i o n p o i n t s t o 1 0 r e p r e s e n t i n g 9 1 % f u l l c o m p l i a n c e s c o r e w i t h t h e e x c e p t i o n o f o n e , w h i c h i s t h e f o r m u l a t i o n o f a n i n s t i t u t i o n a l a n t i - c o r r u p t i o n p o l i c y . T h i s i n c r e a s e i n p e r f o r m a n c e o f t h e c o u n c i l i n d i c a t e s c o m m i t m e n t o f t h e m a n a g e m e n t o f t h e c o u n c i l t o a b i d e b y t h e r e c o m m e n d a t i o n o f t h e A C C i n o r d e r t o i m p r o v e s e r v i c e d e l i v e r y B e l o w i s a t h e m a t i c a n a l y s i s o f t h e o u t s t a n d i n g r e c o m m e n d a t i o n s a n d t h e r e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g .
18. R E C O M E N D A T I O N S W e r e c o m m e n d t h a t : L e t t e r s o f C o m m e n d a t i o n a n d s o m e f o r m o f r e c o g n i t i o n b e e x t e n d e d t o M D A s a n d l o c a l c o u n c i l s w i t h o u t s t a n d i n g p e r f o r m a n c e . 7 . 0 C O N C L U S S I O N S O v e r a l l , t h e l o c a l c o u n c i l s f u l l y i m p l e m e n t e d t h e 2 7 o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s d u r i n g f o l l o w u p m o n i t o r i n g . 9 M D A s o n a v e r a g e m a d e a n 1 1 % c o m p l i a n c e s h i f t f r o m 6 6 % i n t h e f i r s t q u a r t e r o f 2 0 2 1 t o 8 0 % i n t h e l a s t q u a r t e r o f t h e s a m e y e a r . T h o s e M D A s t h a t a c h i e v e d f u l l c o m p l i a n c e s h o u l d b e g i v e n c e r t i f i c a t e s o f r e c o g n i t i o n . M D A s ’ c o m p l i a n c e w i t h N A C S ’ r e c o m m e n d a t i o n s h a v e i n t h e p a s t b e e n v e r y l o w ( r a n g i n g b e t w e e n 0 % t o 5 0 % i n d i c a t e s N o C o m p l i a n c e t o M o d e r a t e s c o r e ) , b u t h a s n o w i m p r o v e d d u e t o i n c r e a s e d t r a i n i n g a n d p u b l i c a w a r e n e s s r a i s i n g , f r e q u e n t m o n i t o r i n g a n d f o l l o w u p c a l l s o n t h e i m p o r t a n c e o f t h e N A C S . T h i s w a s r e i n f o r c e d w i t h t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t a n d S a n c t i o n s E n f o r c e m e n t M a n u a l o f t h e A C C . M i n i s t r i e s , D e p a r t m e n t s a n d A g e n c i e s t h a t w e r e n o n r e s p o n s i v e i n t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g a n d w i t h o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s t r e a t e d t h e e x e r c i s e w i t h d i s r e g a r d . 8 . 0 O V E R A L L R E C O M E N D A T I O N S C o n s i d e r i n g t h e r e s u l t s o f t h i s f o l l o w - u p m o n i t o r i n g i n t e r v e n t i o n , w e r e c o m m e n d t h a t :
16. R e s u l t o f t h e f o l l o w - u p m o n i t o r i n g o n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s s h o w s t h a t f o u r ( 4 ) o u t o f f o u r ( 4 ) i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d t h u s l e d t o a n i n c r e a s e i n t h e c o m p l i a n c e s t a t u s o f t h e E a s t e r n R e g i o n f r o m 9 3 % t o 1 0 0 % C o m p l i a n c e s t a t u s . T h i s i s a n i n d i c a t i o n t h a t a l l o f t h e f i v e L o c a l C o u n c i l s i n t h e E a s t e r n R e g i o n h a d s c o r e f u l l c o m p l i a n c e s t a t u s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e N A C S 2 0 1 9 - 2 0 2 3 a c t i o n p o i n t s w i t h n o o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s . B e l o w i s a n a n a l y s i s o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s a n d r e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g e x e r c i s e . T h e m a t i c a n d C u r r e n t C o m p l i a n c e S c o r e o f E a s t R e g i o n A r e a o f F o c u s # o f A c t i o n P o i n t s P r o f f e r e d P r e v i o u s M o n i t o r i n g C o m p . S t a t u s O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s P r o g r e s s M a d e O u t s t a n d i n g A c t i o n p o i n t s # o f A c t i o n P o i n t s F u l l y C o m e w i t h P r e v i o u s c o m % C u r r e n t C o m % I n t e r n a l A u d i t 2 2 2 1 1 1 0 2 2 9 5 % 1 0 0 % A d m i n i s t r a t i o n 1 7 1 6 1 1 0 1 7 9 4 % 1 0 0 % H u m a n R e s o u r c e 1 1 8 2 2 0 1 1 7 3 % 1 0 0 % P r o c u r e m e n t 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 % 1 0 0 % T o t a l s 6 0 5 6 4 4 0 6 0 9 3 % 1 0 0 %
3. m o n i t o r i n g e x e r c i s e w a s s e n t t o a l l M D A s a n d L o c a l C o u n c i l s i n o r d e r t o e n s u r e a c o m m o n u n d e r s t a n d i n g o f t h e o b j e c t i v e s , p r o c e s s e s , a n d e x p e c t e d o u t c o m e o f t h e m o n i t o r i n g . T h e m o n i t o r i n g e x e r c i s e f o c u s e d o n t h e b e n c h m a r k e s t a b l i s h e d i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s f o r b o t h l o c a l c o u n c i l s a n d M D A s . K e y i n f o r m a n t s i n t e r v i e w s w e r e h e l d , a n d d o c u m e n t s e x a m i n e d t o t r i a n g u l a t e w i t h o r a l e x p l a n a t i o n s p r o v i d e d a n d t h a t r e l a t e d t o t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e s a i d o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s . D a t a o n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e 1 3 5 a c t i o n p o i n t s w e r e c o l l e c t e d a n d r e c o r d e d i n t o t h e C o m p l i a n c e P r o g r e s s A s s e s s m e n t M a t r i x ( C P A M ) . R a t i n g s o n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f e a c h o f t h e r e c o m m e n d a t i o n s w e r e m o s t l y p a r t i c i p a t o r y a n d b a s e d o n v e r i f i e d e v i d e n c e t o e n s u r e o b j e c t i v i t y . A n e x i t m e e t i n g w a s h e l d w i t h t h e f o c a l p e r s o n s w h o a g r e e d w i t h t h e p r e l i m i n a r y c o m p l i a n c e s c o r e o f t h e M D A s a n d L o c a l C o u n c i l , w h i c h w a s n o t d i f f e r e n t f r o m t h e f i n a l s c o r e . C O M P L I A N C E B A R O M E T E R I n l i n e w i t h S e c t i o n 3 . 4 o f t h e C o m p l i a n c e M a n u a l S a n c t i o n E n f o r c e m e n t P o l i c y H a n d b o o k o f t h e A C C , t h e f o l l o w i n g c o m p l i a n c e B a r o m e t e r w a s u s e d t o g a u g e t h e c o m p l i a n c e l e v e l o f M D A s a n d L o c a l C o u n c i l s i n a s c a l e o f 0 % t o 1 0 0 % . P l e a s e n o t e t h e c o l o r c o d e a n d t h e a s s o c i a t e d s c o r e b r a c k e t s .
6. T h i r d F o u r t h Q u a r t e r 2 0 2 2 W r a p U p M o n i t o r i n g - 2 0 2 3 I n s t i t u t i o n s A c t i o n P o i n t s F u l l C o m p l i a n c e % C o m p l i a n c e S c o r e F o l l o w - u p M o n i t o r i n g F u l l C o m p l i a n c e % C o m p l i a n c e G r o w t h C u m u l a t i v e % O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t M D A S 5 8 7 4 7 9 8 2 % 1 0 8 5 0 9 % 9 1 % 5 8 L o c a l C o u n c i l s 2 4 5 2 1 8 8 9 % 2 7 2 4 1 0 % 9 9 % 3 G r a n d T o t a l s 8 3 2 6 9 7 8 4 % 1 3 5 7 4 9 % 9 3 % 6 1 D E T A I L A N A L Y S I S O F M D A s A N D L O C A L C O U N C I L S W R A P U p # o f M D A s T o t a l A c t i o n P o i n t s A c t i o n P o i n t s f u l l y c o m p l i e d w i t h @ B a s e l i n e # o f O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s f o l l o w - u p C u m u l a t i v e C o m p l i a n c e s c o r e 3 2 1 0 8 5 0 5 8 4 6 % D a t a a n a l y s i s a b o v e i n d i c a t e s t h a t a t o t a l o f 3 2 M D A s w e r e t a r g e t e d f o r t h e w r a p u p m o n i t o r i n g . F r o m t h e s a i d a n a l y s i s , t h e r e w a s a p r o g r e s s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a c t i o n p o i n t s a s e i g h t e e n ( 1 8 ) M D A s t h a t w e r e n o t f u l l y c o m p l i a n t i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r a r e n o w f u l l y c o m p l i a n t w i t h f i f t y 5 0 o u t o f 1 0 8 i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n s i m p l e m e n t e d . H o w e v e r , f o u r t e e n ( 1 4 ) M D A s t h a t p a r t i c i p a t e d i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r d i d n o t p a r t i c i p a t e i n t h e w r a p u p m o n i t o r i n g . N o t w i t h s t a n d i n g t h i s t h e r e w a s s t i l l a n i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f c o m p l i a n t M D A s f r o m t w e n t y t h r e e ( 2 3 ) i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r t o f o r t y o n e ( 4 1 ) . A t t h e f i n a l m o n i t o r i n g t h e r e s t i l l r e m a i n s a n o u t s t a n d i n g o f 5 0 a c t i o n p o i n t s .
10. W e s t % N o r t h E a s t 5 5 2 4 5 8 7 % 7 5 1 0 % 9 7 % 2 S o u t h 6 6 3 5 7 9 0 % 6 5 8 % 9 8 % 1 E a s t 5 6 0 5 6 9 3 % 4 4 7 % 1 0 0 % 0 W / A 2 2 2 2 0 9 0 % 2 2 1 0 % 1 0 0 % 0 T o t a l s 2 2 2 4 5 2 1 8 8 9 % 2 7 2 4 1 0 % 9 9 % 3 ( 1 % ) G r a p h i c a l A n a l y s i s o f R e s u l t o f t h e F o l l o w - U p M o n i t o r i n g o f L o c a l C o u n c i l s . T h e a n a l y s i s i n d i c a t e t h a t t h e R e g i o n a l p e r f o r m a n c e , i n t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g t o t h e c u r r e n t f o l l o w u p m o n i t o r i n g , W e s t e r n U r b a n m a d e a p r o g r e s s i v e s h i f t f r o m 9 0 % t o 1 0 0 % f u l l c o m p l i a n c e s c o r e w i t h a c o m p l i a n c e g r o w t h o f 1 0 % . S i m i l a r l y , i n t h e E a s t e r n R e g i o n , t h e r e i s a c o m p l i a n c e g r o w t h o f 7 % , s h i f t i n g f r o m 9 3 % i n t h e p r e v i o u s t o 1 0 0 % i n t h e c u r r e n t , e x p r e s s i n g f u l l c o m p l i a n c e . T h i s i n d i c a t e s t h a t a l l r e c o m m e n d a t i o n s / i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d w i t h n o o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s . T h e S o u t h e r n R e g i o n h a s s i x ( 6 ) L o c a l C o u n c i l s w i t h a t o t a l o f 6 3 a c t i o n p o i n t s p r o f f e r e d , f i f t y s e v e n ( 5 7 ) , w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d i n t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g w i t h a c o m p l i a n c e s c o r e o f 9 0 % l e a v i n g a n o u t s t a n d i n g o f s i x ( 6 ) a c t i o n p o i n t s . F o l l o w u p m o n i t o r i n g s h o w s t h a t f i v e ( 5 ) o u t o f s i x ( 6 ) a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d g i v i n g a c o m p l i a n c e g r o w t h o f 8 % w i t h a s u b s e q u e n t i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f i m p l e m e n t e d a c t i o n p o i n t s f r o m 5 7
7. A n a l y s i s o f M D A s w i t h F u l l C o m p l i a n c e f o r t h e P e r i o d u n d e r R e v i e w : T h i r d & F o u r t h Q u a r t e r M o n i t o r i n g C o m p l i a n c e S t a t u s 2 0 2 2 F o l l o w - u p M o n i t o r i n g 2 0 2 3 L o c a l C o u n c i l # o f a c t i o n P o i n t s M o n i t o r e d A c t i o n P o i n t s f u l l y c o m p l i e d p r e v i o u s l y C o m p l i a n c e % S c o r e F o l l o w - U p O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s M o n i t o r e d F u l l y I m p l e m e n t e d % C o m p l i a n c e G r o w t h s t a t u s O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t C u m u l a t i v e C o m p l i a n c e S c o r e ( % ) 1 N a t i o n a l F i r e F o r c e 9 8 8 0 % 2 2 1 0 % 0 1 0 0 % S i e r r a L e o n e C o r r e c t i o n a l S e r v i c e s 1 0 8 8 0 2 2 2 0 0 1 0 0 % 2 M i n i s t r y o f T e c h n i c a l a n d H i g h e r E d u c a t i o n 1 6 1 3 8 1 % 3 3 1 9 % 0 1 0 0 % 4 M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n a n d C o m m u n i c a t i o n . 1 6 1 1 2 7 5 4 0 2 5 % 0 1 0 0 % 5 S i e r r a L e o n e P o l i c e 1 4 8 5 7 % 6 6 4 3 % 0 1 0 0 % 7 M i n i s t r y o f S o c i a l W e l f a r e 1 0 8 7 3 % 2 2 1 8 % 0 1 0 0 % 8 N a t i o n a l Y o u t h C o m m i s s i o n 1 1 9 8 2 % 2 2 1 8 % 0 1 0 0 % 9 O f f i c e o f t h e p r e s i d e n t 8 7 9 0 % 1 1 1 0 % 0 1 0 0 % 1 0 I m m i g r a t i o n D e p a r t m e n t 1 2 6 5 0 % 6 6 5 0 % 0 1 0 0 % 1 1 M i n i s t r y o f L a b o u r 1 2 8 6 7 % 4 4 3 3 % 0 1 0 0 % 1 2 M i n i s t r y o f T o u r i s m 1 3 7 5 4 % 6 6 4 6 % 0 1 0 0 % 1 3 S L R A 1 0 8 8 0 % 2 2 2 0 % 0 1 0 0 % 1 4 H u m a n 1 4 1 1 7 3 % 3 3 2 7 % 0 1 0 0 %
15. T h e m a t i c a n d C u r r e n t C o m p l i a n c e S c o r e o f N o r t h - E a s t A r e a o f F o c u s # o f A c t i o n P o i n t P r o f f e r e d P r e v i o u s M o n i t o r i n g C o m p S t a t u s O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s M o n i t o r e d P r o g r e s s M a d e O u t s t a n d i n g A c t i o n p o i n t s # o f A c t i o n P o i n t s F u l l y C o m e w i t h P r e v i o u s o m % C u r r e n t C o m % I n t e r n a l A u d i t 1 9 1 5 4 2 2 1 7 7 9 % 8 9 % A d m i n i s t r a t i o n 1 3 1 1 2 2 0 1 3 8 7 % 1 0 0 % H u m a n R e s o u r c e 1 0 9 1 1 0 9 9 0 % 9 0 % P r o c u r e m e n t 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 % 1 0 0 % T o t a l s 5 2 4 5 7 5 2 5 0 8 7 % 9 7 % 3 . E A S T E R N R E G I O N T h e N A C S S e c r e t a r i a t c o n d u c t e d a f o l l o w - u p m o n i t o r i n g o n t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s i n t h e E a s t e r n R e g i o n . S i x t y ( 6 0 ) a c t i o n p o i n t s w e r e p r e v i o u s l y m o n i t o r e d f o r c o m p l i a n c e i n o r d e r t o e n h a n c e t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y i n t h e o p e r a t i o n o f t h e c o u n c i l s . I n t h e m o n i t o r i n g i n t e r v e n t i o n , E a s t e r n R e g i o n w i t h f i v e ( 5 ) L o c a l C o u n c i l s ; K e n e m a , K o n o , K a i l a h u n D i s t r i c t a n d K e n e m a a n d K o i d u N e w S e m b e h u n c i t y c o u n c i l s f u l l y c o m p l i e d w i t h 5 6 ( 9 3 % ) o f t h e 6 0 a c t i o n p o i n t s . S u c h a C o m p l i a n c e S c o r e i s t e r m e d “ F u l l C o m p l i a n c e ” . H o w e v e r , f o u r ( 4 ) o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s s t i l l r e m a i n i n o r d e r t o h a v e a 1 0 0 % c o m p l i a n c e . T h e l o c a l c o u n c i l s w i t h t h e s e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s a r e K o n o D i s t r i c t c o u n c i l w i t h t w o ( 2 ) o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s , K e n e m a C i t y C o u n c i l o n e ( 1 ) a c t i o n p o i n t a n d K a i l a h u n D i s t r i c t w i t h o n e ( 1 ) o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t .
13. a c h i e v e d a s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e s c o r e o f 8 7 % t h e r e b y i m p l e m e n t i n g 4 0 o u t o f t h e 4 8 i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s . T o e n s u r e f u l l c o m p l i a n c e , a f o l l o w u p m o n i t o r i n g w a s c a r r i e d o u t i n o r d e r t o g a u g e t h e c o m p l i a n c e s t a t u s w i t h t h e o u t s t a n d i n g 8 a c t i o n p o i n t s . R e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g s h o w s t h a t e i g h t ( 8 ) o u t o f e i g h t ( 8 ) o u t s t a n d i n g i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d w i t h s t r a t e g i c f o c u s o n t h e t h e m a t i c a r e a s . T h i s i n d i c a t e s t h a t t h e r e i s a s h i f t o f c o m p l i a n c e s t a t u s o f t h e r e g i o n f r o m 8 7 % s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e t o 1 0 0 % f u l l c o m p l i a n c e a n d e v e n t u a l l y a n i n c r e a s e i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a c t i o n p o i n t s f r o m 4 0 t o 4 8 . T h i s i s a c l e a r i n d i c a t i o n t h a t a l l o f t h e l o c a l c o u n c i l s i n t h e N o r t h E a s t R e g i o n h a v e f u l l y i m p l e m e n t e d a l l o f t h e i r a c t i o n p o i n t s w i t h f u l l c o m p l i a n c e s t a t u s . B e l o w i s a t h e m a t i c a n a l y s i s o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s a n d r e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g o f t h e N o r t h W e s t L o c a l c o u n c i l s . T h e m a t i c a n d C u r r e n t C o m p l i a n c e S c o r e o f N o r t h - W e s t A r e a o f F o c u s # o f A c t i o n P o i n t s P r o f f e r e d P r e v i o u s M o n i t o r i n g C o m p S t a t u s O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s M o n i t o r e d P r o g r e s s M a d e # o f A c t i o n P o i n t s F u l l y C o m p . w i t h P r e v i o u s c o m % C u r r e n t C o m % I n t e r n a l A u d i t 2 0 1 5 5 5 2 0 7 5 % 1 0 0 % A d m i n i s t r a t i o n 1 2 1 0 2 2 1 2 8 3 % 1 0 0 % H u m a n R e s o u r c e 8 7 1 1 8 8 8 % 1 0 0 % P r o c u r e m e n t 8 7 1 0 8 8 8 % 1 0 0 % T o t a l s 4 8 4 0 8 8 4 8 8 3 % 1 0 0 %
5. p o i n t s f u l l y i m p l e m e n t e d i n c r e a s e d f r o m 6 9 7 ( 8 4 % ) i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g t o 7 7 1 ( 9 3 % ) o u t o f 8 3 2 a c t i o n p o i n t s m o n i t o r e d . E s s e n t i a l l y , t h e p e r f o r m a n c e o f L o c a l c o u n c i l s i n c r e a s e d f r o m 2 1 8 ( 8 9 % ) i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g , t o 2 4 2 ( 9 9 % ) , o u t o f 2 4 5 t h e t o t a l a c t i o n p o i n t s m o n i t o r e d w i t h a r e m a i n d e r o f a n o u t s t a n d i n g o f 3 ( 1 % ) . T h i s i n d i c a t e s t h a t L o c a l c o u n c i l s h a d a n i m p r e s s i v e l e v e l o f p e r f o r m a n c e a n d s e r i o u s n e s s a t t a c h e d i n a d d r e s s i n g t h e o u t s t a n d i n g i s s u e s . I n a n o t h e r d e v e l o p m e n t , M D A s h a d a n o u t s t a n d i n g o f o n e h u n d r e d a n d e i g h t ( 1 0 8 ) a c t i o n p o i n t s f r o m t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g ; f o l l o w u p m o n i t o r i n g r e s u l t s s h o w e d t h a t 5 0 a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d i n d i c a t i n g 9 % i n c r e a s e i n t h e p e r f o r m a n c e o f M D A s f r o m 4 7 9 ( 8 2 % ) w h i c h r e p r e s e n t a s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e s c o r e i n t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r t o 5 2 9 ( 9 1 % ) s h o w i n g f u l l C o m p l i a n c e o u t o f a t o t a l o f 5 8 7 i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s l e a v i n g a n o u t s t a n d i n g 5 8 a c t i o n p o i n t . M e a n w h i l e , L o c a l c o u n c i l s h a d a n o u t s t a n d i n g o f t w e n t y s e v e n ( 2 7 ) a c t i o n p o i n t f r o m t h e p r e v i o u s t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g , f o l l o w u p e x e r c i s e s h o w s t h a t t h e r e w a s a n i m p r e s s i v e p r o g r e s s f r o m 2 1 8 t o 2 4 2 r e p r e s e n t i n g 9 9 % f u l l c o m p l i a n c e s c o r e w i t h a n o u t s t a n d i n g o f 3 ( 1 % ) a c t i o n p o i n t s f o r i m p l e m e n t a t i o n . T h i s w a s a l s o a n i n d i c a t i o n t h a t , t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e N A C S 2 0 1 9 - 2 0 2 3 w a s a s u c c e s s f u l o n e . T h e t a b l e b e l o w p r o v i d e s a n a n a l y s i s o f b o t h t h e t h i r d a n d f o u r t h q u a r t e r m o n i t o r i n g a n d p r o g r e s s m a d e i n t h e W r a p - u p M o n i t o r i n g .
14. 2 . N O R T H E A S T R E G I O N N o r t h E a s t R e g i o n h a s f i v e l o c a l c o u n c i l s : B o m b a l i , K o i n a d u g u , F a l a b a , T o n k o l i l i a n d M a k e n i C i t y C o u n c i l s . T h e R e g i o n h a s a t o t a l o f 5 2 a c t i o n p o i n t s . D a t a a n a l y z e d f r o m t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g e x e r c i s e i n d i c a t e t h a t f o r t y f i v e ( 4 5 ) o u t o f f i f t y t w o ( 5 2 ) a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d r e p r e s e n t i n g 8 7 % o f c o m p l i a n c e s c o r e w i t h a n o u t s t a n d i n g o f s e v e n ( 7 ) . I n t h i s r e g a r d , i t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t , a l l b u t T o n k o l i l i a n d F a l a b a d i s t r i c t c o u n c i l s c o n s t i t u t e t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s f o c u s i n g o n I n t e r n a l A u d i t a n d H u m a n R e s o u r c e s r e s p e c t i v e l y . T o e n s u r e f u l l c o m p l i a n c e , a f o l l o w u p m o n i t o r i n g w a s c o n d u c t e d i n o r d e r t o t a k e i n t o c o n s i d e r a t i o n t h e s e v e n ( 7 ) o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s f o r T o n k o l i l i a n d F a l a b a d i s t r i c t . R e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g s h o w s t h a t f i v e ( 5 ) o u t o f s e v e n ( 7 ) o u t s t a n d i n g i m p l e m e n t a t i o n a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d w i t h s t r a t e g i c f o c u s o n t h e t h e m a t i c a r e a s . F a l a b a f u l l y i m p l e m e n t e d a l l o f i t s o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s w h i l e T o n k o l i l i s t i l l h a d t w o o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s f o c u s i n g o n I n t e r n a l A u d i t . T h i s i n d i c a t e s t h a t t h e r e i s a s h i f t o f c o m p l i a n c e s t a t u s o f t h e r e g i o n f r o m 8 7 % s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e t o 9 7 % f u l l c o m p l i a n c e a n d a n i n c r e a s e i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a c t i o n p o i n t s f r o m 4 5 t o 5 0 . T h i s s h o w s t h a t w i t h t h e e x c e p t i o n o f T o n k o l i l i D i s t r i c t C o u n c i l , B o m b a l i , K o i n a d u g u , F a l a b a a n d M a k e n i C i t y C o u n c i l h a d f u l l c o m p l i a n c e s t a t u s . B e l o w i s a t h e m a t i c a n a l y s i s o f t h e o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s a n d r e s u l t o f t h e f o l l o w u p m o n i t o r i n g o f t h e N o r t h W e s t L o c a l c o u n c i l .
9. B e l o w i s a n a n a l y s i s o f A c t i o n P o i n t s o f M D A s t h a t d o n o t f o r m p a r t o f t h e b a s e l i n e m e n t i o n e d a b o v e b u t a c h i e v e d a f u l l c o m p l i a n c e s c o r e . T h i r d & F o u r t h Q u a r t e r M o n i t o r i n g C o m p l i a n c e S t a t u s 2 0 2 2 F o l l o w - u p M o n i t o r i n g 2 0 2 3 L o c a l C o u n c i l # o f a c t i o n P o i n t s A c t i o n P o i n t s f u l l y c o m p l i e d p r e v i o u s l y C o m p l i a n c e % S c o r e F o l l o w - U p A c t i o n P o i n t s F u l l y I m p l e m e n t e d % C o m p l i a n c e G r o w t h s t a t u s O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t C u m u l a t i v e C o m p l i a n c e ( % ) 1 S L A A 1 3 0 1 3 1 3 1 0 0 % 0 1 0 0 % T h e t a b l e a b o v e i n d i c a t e s t h e p e r f o r m a n c e o f t h e S i e r r a L e o n e A i r p o r t A u t h o r i t y w h i c h d i d n o t t a k e p a r t i n t h e p r e v i o u s m o n i t o r i n g ( 1 s t a n d 2 n d , 3 r d a n d 4 t h ) b u t p a r t i c i p a t e d i n t h e w r a p u p m o n i t o r i n g c o m p l y i n g w i l l a l l t h e p r o p o s e d a c t i o n p o i n t s . W i t h t w o e n g a g e m e n t s : 1 . C u s t o m i z e d m e e t i n g a n d 2 . C o m p l i a n c e e n g a g e m e n t b y t h e N A C S S t e e r i n g C o m m i t t e e , t h e e n t i t y h a d a g r o w t h f r o m 0 % t o 1 0 0 % . T h i s s c o r e i n d i c a t e s a f u l l c o m p l i a n c e a l t h o u g h t h e S L A A w e r e n o t a p a r t o f t h e b a s e l i n e a n d n o t r e s p o n s i v e i n t h e 1 s t t o 4 t h m o n i t o r i n g o f t h e N A C S . S U M M A R Y O F T H E T H I R D & F O U R T H Q U A R T E R & F O L L O W - U P M O N I T O R I N G O F L O C A L C O U N C I L S . T h i r d a n d F o u r t h Q u a r t e r M o n i t o r i n g C o m p l i a n c e S t a t u s 2 0 2 2 F o l l o w - u p M o n i t o r i n g 2 0 2 3 D i s t r i c t # o f L o c a l C o u n c i l s T o t a l A c t i o n P o i n t s F u l l y I m p l e m e n t e d % C o m p S c o r e F o l l o w - u p A c t i o n P o i n t s F u l l y I m p l e m e n t e d % C o m p l i a n c e S c o r e T o t a l % C o m s c o r e O u t s t a n d i n g A c t i o n P o i n t s N o r t h 4 4 8 4 0 8 3 % 8 8 1 7 % 1 0 0 0
2. S e c t i o n 8 ( 1 ) o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n ( A m e n d m e n t ) A c t 2 0 1 9 , m a n d a t e s M i n i s t r i e s D e p a r t m e n t a n d A g e n c i e s c o m p l y w i t h A C C i n s t r u c t i o n s ( a c t i o n p o i n t s ) , f a i l i n g w h i c h t h e H e a d o f t h e I n s t i t u t i o n ( M D A ) c o m m i t s a n o f f e n c e o f n o n - c o m p l i a n c e . T o e n s u r e f u l l c o m p l i a n c e w i t h t h e N a t i o n a l A n t i - C o r r u p t i o n S t r a t e g y ( N A C S ’ ) r e c o m m e n d a t i o n s a s c i t e d u n d e r S e c t i o n 5 ( 1 ) o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n ( A m e n d m e n t ) A c t , 2 0 1 9 , a n d c o n s i s t e n t w i t h t h e s a y i n g , “ w h a t g e t s m e a s u r e d g e t s m a n a g e d ” , t h e N a t i o n a l A n t i - C o r r u p t i o n S t r a t e g y S e c r e t a r i a t , c o n d u c t e d a f o l l o w - u p m o n i t o r i n g f o r c o m p l i a n c e i n F e b r u a r y 2 0 2 3 . A t o t a l o f 8 3 2 a c t i o n p o i n t s w e r e p r o f f e r e d i n f o u r ( 4 ) t h e m a t i c a r e a o f f o c u s ; 6 9 7 a c t i o n p o i n t s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d , r e p r e s e n t i n g 8 4 % o f t h e t o t a l a c t i o n p o i n t s . A r e m a i n d e r o f 1 3 5 ( 1 6 % ) w e r e n o t f u l l y c o m p l i e d w i t h , h e n c e t h e r e a s o n a n d b a s i s f o r t h e f o l l o w - u p . O B J E C T I V E S 1 . T o m e a s u r e t h e p r o g r e s s a n d c o m p l i a n c e s c o r e s a t t a i n e d b y l o c a l c o u n c i l s a n d M D A s i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f o u t s t a n d i n g a c t i o n p o i n t s i n t h e m o p p i n g u p m o n i t o r i n g e x e r c i s e . 2 . T o i d e n t i f y a n y b a r r i e r s o r i s s u e s , p r e v e n t i n g a n d / o r s t a l l i n g t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e o u t s t a n d i n g r e c o m m e n d a t i o n s f o r p o s s i b l e c o r r e c t i v e i n t e r v e n t i o n 3 . T o p r o d u c e a n d p r e s e n t a r e p o r t o n t h e f i n d i n g s ( i n d i v i d u a l a n d o v e r a l l c o m p l i a n c e l e v e l ) o f t h e s e M D A s a n d t o i n f o r m t h e M a n a g e m e n t o f t h e A C C o f t h e r e q u i r e d a c t i o n b a s e d o n t h e C o m p l i a n c e B a r o m e t e r . S C O P E & M E T H O D O L O G Y T h e m o n i t o r i n g e x e r c i s e f o c u s e d o n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e o n e h u n d r e d a n d t h i r t y f i v e ( 1 3 5 ) a c t i o n p o i n t s / r e c o m m e n d a t i o n s i n t h e N A C S i m p l e m e n t a t i o n A c t i o n P l a n . C o r r e s p o n d e n c e f o r t h e c o m m e n c e m e n t o f