1.

20. 1 7

123. 1 2 0 s e r v i c e d e l i v e r y a c r o s s t h e s e c t o r .

94. 9 1 w h i l e e n h a n c i n g q u a l i t y a s s u r a n c e , t r a n s p a r e n c y , a n d s u c c e s s f u l p r o j e c t d e l i v e r y . A r e a o f F o c u s : A s s e t M a n a g e m e n t

78. 7 5 c o m m i t m e n t t o s t r u c t u r e d p l a n n i n g a n d i m p r o v e d o r g a n i z a t i o n a l p e r f o r m a n c e . A r e a o f F o c u s : F l e e t a n d F u e l M a n a g e m e n t

64. 6 1 c o m p l i a n c e b e i n d i c a t e d , a s t h e S L R A B o a r d c o m p o s i t i o n a l i g n s w i t h t h e S L R A A c t . A r e a o f F o c u s : O w n S o u r c e R e v e n u e

98. 9 5 o n a s t a n d a r d f o r m u l a w i t h e s t a b l i s h e d p a r a m e t e r s , r e d u c i n g t h e n e e d f o r f u l l i n v o l v e m e n t o f t h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t . A r e a o f F o c u s : F e e d e r R o a d s M a n a g e m e n t

3. 5 . 5 . 2 . M a i n t a i n O v e r s i g h t t h r o u g h Q u a r t e r l y M i n i - M o n i t o r i n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 5 . 5 . 3 . P r o v i d e T e c h n i c a l S u p p o r t o n O u t s t a n d i n g A r e a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 6 . 0 C O N C L U S I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 7 . 0 C O M P L I A N C E P R O G R E S S A S S E S S M E N T M A T R I X . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6

109. 1 0 6 i n c l u d i n g r o a d s , t h e r e f o r e h e s h o u l d b e f u l l y a b r e a s t w i t h i n f o r m a t i o n a b o u t r o a d p r o j e c t s . H o w e v e r , m a i n t a i n i n g r e g u l a r a n d o p e n c o m m u n i c a t i o n w i l l b e c r i t i c a l t o a v o i d i n g m i s u n d e r s t a n d i n g s a n d r e i n f o r c i n g a c c o u n t a b i l i t y a m o n g s t a k e h o l d e r s . A r e a o f F o c u s : N a t i o n a l C o m m i s s i o n F o r S o c i a l A c t i o n ( N a c s a )

117. 1 1 4 T h e a b s e n c e o f a c l e a r f u n d i n g f o r m u l a c r e a t e s u n c e r t a i n t y i n r e s o u r c e a l l o c a t i o n . C o n t i n u e d d i a l o g u e w i t h R M F A i s e s s e n t i a l t o e s t a b l i s h a t r a n s p a r e n t , a g r e e d - u p o n m e c h a n i s m f o r s u s t a i n a b l e r o a d f i n a n c i n g . . A r e a o f F o c u s : P o o r C o o r d i n a t i o n B e t w e e n S L R A , R M F A A n d T h e L o c a l C o u n c i l s

115. 1 1 2 c o m m i t t e d t o p u r s u i n g t h i s a m e n d m e n t a n d c o n t i n u e s t o e n g a g e R M F A t o f a c i l i t a t e p r o g r e s s t o w a r d f u l l c o m p l i a n c e . D e l a y s i n d i s c u s s i o n s m a y h i n d e r t h e a m e n d m e n t p r o c e s s a n d l i m i t S L R A ’ s p a r t i c i p a t i o n i n R M F A d e c i s i o n - m a k i n g . C o n t i n u e d e n g a g e m e n t i s v i t a l t o e n s u r e r e p r e s e n t a t i o n a n d s t r e n g t h e n c o l l a b o r a t i o n i n r o a d f u n d m a n a g e m e n t . A r e a o f F o c u s : A p p r o p r i a t i o n O f R M F A F u n d s T o S L R A

28. 2 5 a l l o w t i m e f o r s t a k e h o l d e r c o o r d i n a t i o n .  T h a t t h e D i r e c t o r o f P r e v e n t i o n i s s u e s f o r m a l r e m i n d e r s t o R M F A , S L R S A , a n d M O W P A r e g a r d i n g t h e i r o b l i g a t i o n t o c o l l a b o r a t e w i t h S L R A o n t h i s r e f o r m p r o c e s s . G i v e n S L R A ’ s g o o d f a i t h e f f o r t s a n d c o n t i n u e d c o m m i t m e n t , a n d i n k e e p i n g w i t h t h e p r i n c i p l e s o f f a i r n e s s a n d p r o p o r t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y , t h e C o m m i s s i o n a w a r d s a F u l l C o m p l i a n c e r a t i n g a t t h e

53. 5 0 d e l i v e r y , i n f r a s t r u c t u r e m a i n t e n a n c e , a n d o v e r a l l i n s t i t u t i o n a l e f f e c t i v e n e s s . M a n a g e m e n t ' s e n g a g e m e n t w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e h a s r e s u l t e d i n a p p r o v e d b u d g e t e n h a n c e m e n t s f o r S L R A o v e r t h e y e a r s , w i t h a l l o c a t i o n s i n c r e a s i n g f r o m N L e 1 0 , 0 0 0 , 0 0 0 i n 2 0 2 3 , t o N L e 1 3 , 5 0 0 , 0 0 0 i n 2 0 2 4 , a n d N L e 1 5 , 5 0 0 , 0 0 0 i n 2 0 2 5 . T h i s p o s i t i v e t r e n d i n b u d g e t a r y s u p p o r t r e f l e c t s s t r e n g t h e n e d c o l l a b o r a t i o n a n d a g r o w i n g c o m m i t m e n t t o e n s u r i n g t h e A u t h o r i t y ’ s o p e r a t i o n a l a n d s t r a t e g i c o b j e c t i v e s a r e m e t .

120. 1 1 7 R M F A i n t h e t h i r d w e e k o f N o v e m b e r 2 0 2 4 d i d n o t t a k e p l a c e , a f o r m a l l e t t e r o u t l i n i n g t h e a g e n d a h a s b e e n s u b m i t t e d , a n d S L R A m a n a g e m e n t r e m a i n s c o m m i t t e d t o c o n t i n u e d e n g a g e m e n t . T h e a b s e n c e o f S L R A r e p r e s e n t a t i o n i n t h e s e p r o c e s s e s l i m i t s i t s i n p u t o n c r i t i c a l f u n d i n g d e c i s i o n s . S t r e n g t h e n i n g c o l l a b o r a t i o n w i t h R M F A i s e s s e n t i a l t o i m p r o v e t r a n s p a r e n c y , e n s u r e e q u i t a b l e r e v e n u e a l l o c a t i o n , a n d s u p p o r t f i n a n c i a l s u s t a i n a b i l i t y . S L R A i s a l s o e x p l o r i n g a l t e r n a t i v e o p t i o n s t o b o o s t

26. 2 3 A c t ' s r e v i e w . T h e S L R A t e a m h o n o r e d t h e m e e t i n g a s p l a n n e d ; h o w e v e r , t h e o t h e r s t a k e h o l d e r s f a i l e d t o a t t e n d . D u r i n g a s u b s e q u e n t t e l e p h o n e d i s c u s s i o n , t h e S L R A D i r e c t o r G e n e r a l i n f o r m e d t h e H e a d o f M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e a n d t h e D i r e c t o r o f t h e C o r r u p t i o n P r e v e n t i o n D e p a r t m e n t t h a t t h e a b s e n c e o f t h e s t a k e h o l d e r s p r e v e n t e d a n y m e a n i n g f u l p r o g r e s s . S L R A c o n f i r m e d i t s w i l l i n g n e s s t o p r o c e e d w i t h t h e r e v i e w b u t e m p h a s i z e d i t s l i m i t e d a u t h o r i t y t o e f f e c t l e g i s l a t i v e a m e n d m e n t s u n i l a t e r a l l y .

27. 2 4 I n l i g h t o f t h e s e c i r c u m s t a n c e s , i t i s e v i d e n t t h a t S L R A h a s f u l f i l l e d i t s r e s p o n s i b i l i t y w i t h i n t h e b o u n d a r i e s o f i t s i n s t i t u t i o n a l c o n t r o l . T h e c o n c e p t o f r e s p o n s i b i l i t y a c c o u n t i n g — w h i c h a s s i g n s a c c o u n t a b i l i t y b a s e d o n a n e n t i t y ' s a b i l i t y t o i n f l u e n c e o u t c o m e s — a p p l i e s h e r e . S L R A s h o u l d n o t b e p e n a l i z e d f o r i n a c t i o n b y e x t e r n a l a c t o r s w h e n i t h a s p r o a c t i v e l y d i s c h a r g e d i t s r o l e . A c c o r d i n g l y , t h e A C C r e c o g n i z e s t h e s e e f f o r t s a n d r e c o m m e n d s t h e f o l l o w i n g :  T h a t t h e c o m p l i a n c e p e r i o d b e e x t e n d e d t o

86. 8 3 t o p e r m a n e n t e m p l o y e e s . o v e r f o u r y e a r s O b j e c t i o n h a s n o t y e t b e e n g r a n t e d . M a n a g e m e n t h a s e n g a g e d t h e F i n a n c i a l S e c r e t a r y a n d s c h e d u l e d f u r t h e r d i s c u s s i o n s , i n c l u d i n g a m e e t i n g p l a n n e d f o r t h e t h i r d w e e k o f N o v e m b e r 2 0 2 4 . S a m p l e s o f t h e s u b m i t t e d l e t t e r s w e r e v e r i f i e d d u r i n g t h e r e v i e w . A s a t t h e d a t e o f t h e f i n a l m o n i t o r i n g e x e r c i s e i n M a r c h 2 0 2 5 , t h e i s s u e r e m a i n s u n r e s o l v e d . F u l l i m p l e m e n t a t i o n i s c r i t i c a l t o e n h a n c e j o b s e c u r i t y , i m p r o v e s t a f f m o r a l e , a n d p r o m o t e w o r k f o r c e s t a b i l i t y w i t h i n t h e A u t h o r i t y .

24. 2 1 e n g a g e s h o u l d n o t r e s u l t i n S L R A b e i n g p e n a l i z e d d i s p r o p o r t i o n a t e l y . A s s u c h , a n d w i t h t h e A C C t a k i n g n o t e o f t h e s e c o n s t r a i n t s , a c o m p l i a n c e s c o r e o f 9 0 % i s a w a r d e d — p l a c i n g S L R A a t t h e l o w e r t h r e s h o l d o f F u l l C o m p l i a n c e . I t i s f u r t h e r r e c o m m e n d e d t h a t t h e A C C ’ s P r e v e n t i o n D e p a r t m e n t i s s u e s a f o r m a l r e m i n d e r t o t h e r e l e v a n t s t a k e h o l d e r s , r e i n f o r c i n g t h e i r o b l i g a t i o n t o c o l l a b o r a t e i n a d v a n c i n g t h e r e v i e w o f t h e S L R A A c t . A d d i t i o n a l l y , t h e c o m p l i a n c e p e r i o d m a y b e e x t e n d e d t o a l l o w f o r b r o a d e r i n s t i t u t i o n a l

23. 2 0 M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e a n d t h e D i r e c t o r o f t h e C o r r u p t i o n P r e v e n t i o n D e p a r t m e n t t h a t , i n t h e a b s e n c e o f t h e o t h e r s t a k e h o l d e r s , i t w a s n o t f e a s i b l e t o p r o c e e d w i t h t h e r e v i e w p r o c e s s . I t i s c l e a r t h a t S L R A , d e s p i t e i t s e f f o r t s , i s n o t s o l e l y p o s i t i o n e d t o e f f e c t t h i s l e g i s l a t i v e r e f o r m u n i l a t e r a l l y . A p p l y i n g t h e p r i n c i p l e s o f r e s p o n s i b i l i t y a c c o u n t i n g , w h e r e a c c o u n t a b i l i t y i s a s s i g n e d i n p r o p o r t i o n t o a n e n t i t y ' s l e v e l o f c o n t r o l , i t i s e v i d e n t t h a t S L R A h a s f u l f i l l e d i t s p a r t w i t h i n t h e s c o p e o f i t s m a n d a t e . T h e f a i l u r e o f o t h e r p a r t i e s t o

67. 6 4 T h e e n g i n e e r i n g a n d w i t h i n t h e i r c o n s t i t u e n c i e s i s o n e o f t h e i r m a j o r s o u r c e s o f r e v e n u e g e n e r a t i o n a n d t h e r e f o r e c o l l e c t p a y m e n t f o r s a m e f i n a n c i a l s u s t a i n a b i l i t y . I n a d d i t i o n t o t h e u p d a t e d r e g u l a t i o n s , S L R A i s e x p l o r i n g f u r t h e r o p t i o n s t o e n h a n c e r e v e n u e g e n e r a t i o n . T h e s e i n c l u d e m o n e t i z i n g a u x i l i a r y s e r v i c e s , i n t r o d u c i n g a m i n i m a l f u e l l e v y ( c u r r e n t l y b e l o w 1 0 % ) , a n d r e v i s i t i n g t h e e x i s t i n g f u e l f o r m u l a . P a r t i c u l a r a t t e n t i o n i s b e i n g g i v e n t o c o r r e c t i n g t h e c u r r e n t i m b a l a n c e , w h e r e o n l y $ 2 o u t o f e v e r y $ 2 0 c o l l e c t e d i s t r a n s f e r r e d t o S L R A , t o e n s u r e f a i r a n d a d e q u a t e f u n d i n g f o r t h e A u t h o r i t y .

76. 7 3 t o s t a f f o n t h e i r r e g i o n a l t r i p s i s l o w e r t h a n t h e g o v e r n m e n t o f f i c i a l r a t e . g o v e r n m e n t - a p p r o v e d s t a n d a r d s . A f o r m a l l e t t e r a n d m e e t i n g m i n u t e s c o n f i r m i n g t h e s e d i s c u s s i o n s h a v e b e e n v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m . D e s p i t e t h e s e e f f o r t s , S L R A s t a f f c o n t i n u e t o b e d i s a d v a n t a g e d b y t h e c u r r e n t l o w e r r a t e s , w h i c h n e g a t i v e l y i m p a c t m o r a l e a n d l i m i t t h e e f f e c t i v e e x e c u t i o n o f f i e l d a n d o p e r a t i o n a l d u t i e s . A s a t t h e t i m e o f t h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g e x e r c i s e , t h i s c r i t i c a l g o v e r n m e n t p o l i c y r e m a i n e d u n c o m p l e t e d w i t h b y S L R A . N o n e t h e l e s s , m a n a g e m e n t h a s r e a f f i r m e d i t s c o m m i t m e n t t o p u r s u i n g

112. 1 0 9 p r o c e s s e d a n d s e n t t o t h e B a n k o f S i e r r a L e o n e t o a f f e c t t h e p a y m e n t . B u t d u e t o r e s o u r c e c o n s t r a i n t s , s o m e o f t h e s e p a y m e n t s m a y g e t d e l a y e d b u t h o w e v e r t h e r e i s n o f o r m a l / s t a n d a r d i z e d m e t h o d o f c o m m u n i c a t i n g t h e d e l a y s a n d e v e n t u a l p a y m e n t t o c o n t r a c t o r s t o S L R A . a d v i c e h a v e b e e n p r o v i d e d . T h i s p r o c e s s e n h a n c e s t r a n s p a r e n c y a n d s t r e n g t h e n s S L R A ’ s a b i l i t y t o m o n i t o r f i n a n c i a l t r a n s a c t i o n s e f f e c t i v e l y . H o w e v e r , s u s t a i n e d c o l l a b o r a t i o n w i t h M o F a n d R M F A r e m a i n s e s s e n t i a l t o e n s u r e t i m e l y u p d a t e s a n d p r e v e n t d e l a y s i n f u n d d i s b u r s e m e n t . A r e a o f F o c u s : M o n i t o r i n g , S u p e r v i s i o n A n d V e r i f i c a t i o n P r o c e s s e s .

5. 2 m a n a g e d . ” T h e f a c i l i t a t i o n m o d e l n o t o n l y i m p r o v e s c o m p l i a n c e o u t c o m e s b u t a l s o s t r e n g t h e n s i n s t i t u t i o n a l i n t e g r i t y a n d p u b l i c c o n f i d e n c e i n g o v e r n a n c e s y s t e m s . T h e c o m p l i a n c e f a c i l i t a t i o n p r o c e s s a i m e d t o " p u t s t a k e h o l d e r s o n t h e i r t o e s " b y a p p l y i n g s t r a t e g i c p r e s s u r e t o m o t i v a t e f u l l i m p l e m e n t a t i o n . T h i s p r i n c i p l e s e r v e d t o e n c o u r a g e o w n e r s h i p a n d a c t i o n b y S L R A ’ s l e a d e r s h i p t o f u l f i l a n t i - c o r r u p t i o n r e f o r m s a n d i n s t i t u t i o n a l p e r f o r m a n c e i m p r o v e m e n t s . H o w e v e r , a f e w c r i t i c a l a r e a s s t i l l r e q u i r e s u s t a i n e d a t t e n t i o n , i n c l u d i n g f i n a l i z i n g t h e r e g u l a r i z a t i o n o f c o n t r a c t s t a f f , h a r m o n i z i n g D S A r a t e s w i t h g o v e r n m e n t p o l i c y , a n d f o r m a l i z i n g c o l l a b o r a t i v e f r a m e w o r k s w i t h R M F A a n d S L R S A .

22. 1 9 e s t a b l i s h m e n t o f o n l y 4 d e p a r t m e n t s , b u t c u r r e n t l y , t h e i n s t i t u t i o n c o n s i s t s o f 1 3 d e p a r t m e n t s . F e b r u a r y 2 0 2 5 , o f f i c i a l c o r r e s p o n d e n c e s w e r e s e n t t o t h e R o a d M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) , t h e S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y ( S L R S A ) , a n d t h e M i n i s t r y o f W o r k s a n d P u b l i c A s s e t s ( M O W P A ) , i n v i t i n g t h e m t o a j o i n t m e e t i n g s c h e d u l e d f o r 1 0 t h A p r i l 2 0 2 5 t o d i s c u s s t h e r e v i e w o f t h e S L R A A c t . S L R A a t t e n d e d t h e m e e t i n g a s p l a n n e d ; h o w e v e r , t h e i n v i t e d s t a k e h o l d e r s f a i l e d t o p a r t i c i p a t e , t h e r e b y s t a l l i n g t h e i n t e n d e d p r o g r e s s . I n a f o l l o w - u p t e l e p h o n e c o m m u n i c a t i o n , t h e D i r e c t o r G e n e r a l o f S L R A i n f o r m e d t h e A C C ’ s H e a d o f

32. 2 9 c r e a t e d a n d t h e r e s o u r c e s t o m a n a g e s a m e . d e p a r t m e n t s a n d t h e i r f u n c t i o n s . H o w e v e r , t h i s h a s n o t b e e n r e f l e c t e d i n t h e c u r r e n t o r g a n o g r a m f o r e x a m p l e t h e A s s e t d e p a r t m e n t i s n o t p r o v i d e d f o r i n t h e o r g a n o g r a m w h i c h h a s c r e a t e d c o n f l i c t b e t w e e n v a r i o u s d e p a r t m e n t s w i t h r e g a r d s t o f u n c t i o n s a n d a u t h o r i t y . I n t h e m e a n t i m e , t h e f u n c t i o n s a n d r e p o r t i n g l i n e s d e t a i l e d i n t h e r e v i s e d O r g a n o g r a m — w h i c h h a v e a l s o b e e n v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m — a r e a l r e a d y i n o p e r a t i o n , i n c o n s u l t a t i o n w i t h t h e B o a r d . W h i l e i n t e r i m i m p l e m e n t a t i o n i s o n g o i n g , f o r m a l B o a r d a p p r o v a l r e m a i n s e s s e n t i a l t o f u l l y i n s t i t u t i o n a l i z e t h e s t r u c t u r e a n d s t r e n g t h e n o r g a n i z a t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y .

105. 1 0 2 a p p r o v a l s . A d d i t i o n a l l y , f o r d o n o r - f u n d e d p r o j e c t s , i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g c o n s u l t a n t s a p p o i n t e d b y t h e d o n o r s p r o v i d e p e r f o r m a n c e u p d a t e s d i r e c t l y t o t h e m . T h e s e e f f o r t s s t r e n g t h e n t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y i n p r o j e c t e x e c u t i o n . H o w e v e r , s u s t a i n e d e n f o r c e m e n t w i l l r e l y o n c o n s i s t e n t r e p o r t i n g a n d s t r i c t a d h e r e n c e t o p r e - p a y m e n t e v a l u a t i o n s t o a v o i d i r r e g u l a r i t i e s . A r e a o f F o c u s : R e l a t i o n s h i p W i t h O t h e r I n s t i t u t i o n s 5 9 T h e M i n i s t r y a n d S L R A t o d e v e l o p a f r a m e w o r k o u t l i n i n g D e v e l o p a f r a m e w o r k o f s c o p e o f T h e S L R A A c t m a k e s p r o v i s i o n f o r t h e M i n i s t r y o f W o r k s t o A p p r o v e d f r a m e w o r k o f s c o p e o f V e r i f y f r a m e w o r k d e v e l o p e d . 9 0 % A s u p e r v i s o r y f r a m e w o r k d e f i n i n g t h e M i n i s t r y o f W o r k s ’ o v e r s i g h t r o l e h a s

82. 7 9 e f f e c t i v e n e s s , v e h i c l e m a i n t e n a n c e , d r i v e r a n d a s s e t m a n a g e m e n t , v e h i c l e s a f e t y a n d c o m p l i a n c e , a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . m o b i l i t y . S L R A m a n a g e m e n t w i l l f u r t h e r e n g a g e t h e F i n a n c i a l S e c r e t a r y a t t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e t o a d d r e s s o u t s t a n d i n g i s s u e s , i n c l u d i n g s e c u r i n g a f u e l d e a l e r a n d i s s u i n g f u e l c a r d s f o r a l l o f f i c i a l v e h i c l e s . H o w e v e r , f u l l i m p l e m e n t a t i o n r e m a i n s c o n s t r a i n e d b y f u n d i n g l i m i t a t i o n s . A c o m p r e h e n s i v e t r a n s p o r t p o l i c y i s s t i l l n e e d e d t o g u i d e r e g u l a r v e h i c l e i n s p e c t i o n s , c o s t c o n t r o l , d r i v e r s u p e r v i s i o n , a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . 4 3 T h e p r o v i s i o n m a d e i n t h e t e r m s a n d D e v e l o p e d c o m p r e h e n s i v e T h e r e v i e w t e a m d i s c o v e r e d t h a t s t a f f A p p r o v e d P h y s i c a l v e r i f i c a t i o n o f 9 5 % A T r a n s p o r t P o l i c y h a s b e e n d e v e l o p e d t o a d d r e s s k e y

102. 9 9 p a y m e n t t o c o n t r a c t o r s . S L R A ’ s m a n d a t o r y r o l e i n p r o j e c t v a l i d a t i o n a n d a p p r o v a l o f c o n t r a c t o r p a y m e n t s . T h e p o l i c y p r o v i d e s a s t r u c t u r e d f r a m e w o r k t h a t e n h a n c e s c o l l a b o r a t i o n , p r o m o t e s e f f i c i e n c y , a n d e n s u r e s s u s t a i n a b i l i t y i n t h e m a n a g e m e n t , m a i n t e n a n c e , a n d d e v e l o p m e n t o f f e e d e r r o a d s n a t i o n w i d e . A r e a o f F o c u s : P r o j e c t M a n a g e m e n t 5 7 M a n a g e m e n t s h o u l d e n s u r e a n i n c r e a s e i n c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e P I U s a n d O p e r a t i o n a l % C h a n g e i n d e p a r t m e n t a l c o l l a b o r a t i o n I T w a s n o t e d t h a t t h e r e w a s l i m i t e d c o o r d i n a t i o n a n d c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e P I U a n d o p e r a t i o n a l 1 0 % c h a n g e i n d e p a r t m e n t a l c o l l a b o r a t i o n I n s p e c t c o l l a b o r a t i o n r e p o r t . 1 0 0 % C o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n U n i t ( P I U ) a n d o p e r a t i o n a l d e p a r t m e n t s — s u c h a s E n g i n e e r i n g , F i n a n c e , a n d

40. 3 7 d u t i e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s . s y s t e m s , r i s k m a n a g e m e n t a n d o v e r a l l m a n a g e m e n t . H o w e v e r , t h i s a u d i t c o m m i t t e e i s n o t e f f e c t i v e l y f u n c t i o n a l i n i t s d u t i e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a s t h e y c o u l d n o t p r o v i d e a n y m i n u t e o f t h e i r r e c e n t s i t t i n g M e e t i n g s c o m m i t t e e ’ s f i n a n c i a l o v e r s i g h t c a p a c i t y . A d d i t i o n a l l y , a c i v i l e n g i n e e r w i t h u p - t o - d a t e i n d u s t r y k n o w l e d g e h a s b e e n a p p o i n t e d t o e n h a n c e t h e c o m m i t t e e ’ s t e c h n i c a l e x p e r t i s e a n d o p e r a t i o n a l e f f e c t i v e n e s s . A l l t h r e e A u d i t C o m m i t t e e m e m b e r s a r e n o w n o n - e x e c u t i v e B o a r d m e m b e r s , f u l l y a l i g n i n g t h e c o m m i t t e e ’ s s t r u c t u r e w i t h b e s t p r a c t i c e s f o r i n d e p e n d e n c e a n d a c c o u n t a b i l i t y . 1 2 . A c o m p r e h e n s i v e % o f G i v e n t h e s i z e a n d 1 0 0 % o f E x a m i n e t h e 1 0 0 % C o m p r e h e n s i v e a u d i t s a r e

122. 1 1 9 b e t w e e n t h e s e t h r e e a g e n c i e s – R M F A , S L R A a n d S L R S A t o e n s u r e s m o o t h o p e r a t i o n s a n d h a r m o n i z a t i o n o f a c t i v i t i e s A c c o u n t w h i c h t h e R M F A i n t u r n d i s t r i b u t e s t o t h e L o c a l C o u n c i l s a n d S L R A f o r f i n a n c i n g r o a d a c t i v i t i e s . o u t l i n i n g t h e p r o p o s e d e n g a g e m e n t i s a v a i l a b l e , a n d S L R A m a n a g e m e n t r e m a i n s c o m m i t t e d t o p u r s u i n g f u r t h e r d i a l o g u e . T h e s u p e r v i s i n g m i n i s t r i e s a n d o v e r s i g h t b o a r d s a r e e x p e c t e d t o t a k e t h e l e a d i n d e v e l o p i n g a s t r u c t u r e d m e c h a n i s m t o h a r m o n i z e t h e a c t i v i t i e s o f S L R A , R M F A , a n d S L R S A . I n t h e a b s e n c e o f s u c h a f r a m e w o r k , o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y m a y b e a f f e c t e d . S u s t a i n e d e n g a g e m e n t i s e s s e n t i a l t o e s t a b l i s h a c o o r d i n a t e d a p p r o a c h t h a t e n h a n c e s p l a n n i n g , o p t i m i z e s r e s o u r c e u s e , a n d i m p r o v e s

103. 1 0 0 D e p a r t m e n t s a n d t h e r e s h o u l d b e a f l o w o f i n f o r m a t i o n . d e p a r t m e n t s u c h a s e n g i n e e r i n g d e p a r t m e n t . F o r e x a m p l e t h e p r o c u r e m e n t a n d f i n a n c e D e p a r t m e n t p r e s e n t e d l i s t s o f p r o j e c t s l a b e l l e d a s o n - g o i n g f o r w h i c h t h e y c o u l d n o t g i v e u s a n y d e t a i l e d s t a t u s r e p o r t f o r w h i c h t h e y r e f e r r e d t h e t e a m t o P I U s a n d i n d i v i d u a l e n g i n e e r s . P r o c u r e m e n t — h a s b e e n e n h a n c e d , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n t o i m p r o v e c o o r d i n a t i o n a n d i n f o r m a t i o n f l o w . T h e i n t e g r a t i o n o f t h e P r o c u r e m e n t a n d F i n a n c e D e p a r t m e n t s i n t o t h e P I U h a s s t r e n g t h e n e d o v e r s i g h t , i m p r o v e d e f f i c i e n c y , a n d s t r e a m l i n e d p r o j e c t e x e c u t i o n . W h i l e t h e s e i m p r o v e m e n t s h a v e e n h a n c e d t r a n s p a r e n c y a n d o p e r a t i o n a l e f f e c t i v e n e s s , s u s t a i n e d c o m m u n i c a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n w i l l b e e s s e n t i a l t o m a i n t a i n i n g p r o g r e s s a n d p r e v e n t i n g f u t u r e b o t t l e n e c k s .

48. 4 5 B i d s h a v e b e e n r e c e i v e d , a n d t h e B i d E v a l u a t i o n M e e t i n g h a s b e e n c o n d u c t e d . T h e e v a l u a t i o n p r o c e s s i s n o w c o m p l e t e , a n d t h e c o n t r a c t i s e x p e c t e d t o b e a w a r d e d s h o r t l y t o t h e s e l e c t e d c o n t r a c t o r . O n c e i m p l e m e n t e d , t h e a c c o u n t i n g s o f t w a r e w i l l s i g n i f i c a n t l y e n h a n c e a c c o u n t a b i l i t y , t r a n s p a r e n c y , c a s h f l o w m o n i t o r i n g , a n d m a n a g e m e n t ’ s a c c e s s t o r e a l - t i m e f i n a n c i a l d a t a . 1 8 S L R A t o i n s t i t u t e a f i n a n c e c o m m i t t e e t h a t w i l l i n c l u d e a l l D i r e c t o r s w h o w i l l E s t a b l i s h a n i n c l u s i v e F i n a n c e T h e t e a m o b s e r v e d t h a t t h e r e i s n o e s t a b l i s h e d f i n a n c e c o m m i t t e e t o p r o v i d e a n d A n i n c l u s i v e F i n a n c e C o m m i t t e e i s I n s p e c t M i n u t e s o f F i n a n c e C o m m i t t e e 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s u p g r a d e d t h e f o r m e r B u d g e t C o m m i t t e e t o t h e F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e , w i t h

119. 1 1 6 r o l e i n p r o j e c t v a l i d a t i o n a n d c o n t r a c t o r p a y m e n t a p p r o v a l s . T h i s d e v e l o p m e n t m a r k s a s i g n i f i c a n t m i l e s t o n e i n f o s t e r i n g e f f i c i e n c y , s u s t a i n a b i l i t y , a n d j o i n t p l a n n i n g i n r o a d i n f r a s t r u c t u r e m a n a g e m e n t a n d i s a l r e a d y e n h a n c i n g s t a k e h o l d e r c o o r d i n a t i o n a c r o s s t h e s e c t o r . A r e a o f F o c u s : R M F A R E V E N U E M o b i l i z a t i o n 6 8 W e r e c o m m e n d t h a t a n y e x i s t i n g r e v e n u e m o b i l i z a t i o n m e c h a n i s m s h o u l d i n c l u d e r e p r e s e n t a t i v e o f S L R A I n v o l v e S L R A i n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n I t w a s o b s e r v e d t h a t S L R A i s n o t i n v o l v e d i n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n t h o u g h t h e y a r e t h e p r i n c i p a l b e n e f i c i a r i e s o f s u c h r e v e n u e S L R A i n v o l v e d i n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n V e r i f y s c h e d u l e f o r r e v e n u e m o b i l i z a t i o n s 9 0 % S L R A i s w o r k i n g t o w a r d s e c u r i n g r e p r e s e n t a t i o n i n e x i s t i n g r e v e n u e m o b i l i z a t i o n m e c h a n i s m s , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . A l t h o u g h a p r o p o s e d m e e t i n g w i t h

92. 8 9 T h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t i s a l s o n o t i n f o r m e d a b o u t p a y m e n t s . m a n a g e r s t o c o m p l y w i t h A C C r e c o m m e n d a t i o n s — w e r e p r o v i d e d t o t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e U n i t a s e v i d e n c e o f t h i s c o m m i t m e n t . A s o f t h e m o n i t o r i n g d a t e , n o m a j o r p r o c u r e m e n t r e q u i r i n g t h e i s s u a n c e o f a c o m p l e t i o n c e r t i f i c a t e h a d b e e n f i n a l i z e d . N o n e t h e l e s s , t h i s m e a s u r e i s e x p e c t e d t o s t r e n g t h e n p r o j e c t c e r t i f i c a t i o n , i m p r o v e a c c o u n t a b i l i t y , a n d e n h a n c e v e r i f i c a t i o n p r o c e s s e s g o i n g f o r w a r d . 5 1 F o r e v e r y p r o c u r e m e n t o f w o r k s a n d s e r v i c e s , t h e r e % o f w o r k s a n d s e r v i c e s w i t h c l e a r W e o b s e r v e d t h a t s o m e w o r k s a n d s e r v i c e s p r o c u r e d l a c k a d e q u a t e 1 0 0 % o f w o r k s a n d s e r v i c e s w i t h c l e a r s p e c i f i c a t i o n V e r i f y p r o c u r e m e n t p l a n , A c t u a l 1 0 0 % F o r e v e r y p r o c u r e m e n t o f w o r k s a n d s e r v i c e s , d e t a i l e d s p e c i f i c a t i o n s a n d s c o p e o f

58. 5 5 c h a n g e o f a c c o u n t s h o u l d b e a p p r o v e d b y S L R A . r e q u e s t s t o c r e a t e v e n d o r a c c o u n t s b e f o r e p a y m e n t s a r e p r o c e s s e d t h r o u g h I F M I S , e n s u r i n g a d d i t i o n a l v e r i f i c a t i o n s t e p s a r e f o l l o w e d . T h e D i r e c t o r o f F i n a n c e h a s s e n t a l e t t e r t o t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e r e q u e s t i n g a N o O b j e c t i o n t o f o r m a l i z e t h e s e p r o c e d u r e s . S a m p l e s o f t h e s u p p o r t i n g d o c u m e n t a t i o n h a v e b e e n p r o v i d e d , d e m o n s t r a t i n g s t r i c t v e r i f i c a t i o n m e a s u r e s t h a t p r e v e n t u n a u t h o r i z e d c h a n g e s a n d r e i n f o r c e f i n a n c i a l a c c o u n t a b i l i t y . 2 6 T h e A u t h o r i t y s h o u l d e n d e a v o r t o c l o s e a l l t h e d o r m a n t a n d % o f d o r m a n t / c o m p l e t e d p r o j e c t a c c o u n t s T h e t e a m d i s c o v e r e d t h a t t h e A u t h o r i t y h a s n u m e r o u s b a n k 1 0 0 % o f d o r m a n t / c o m p l e t e d p r o j e c t a c c o u n t s T e s t s a m p l e s o f d o r m a n t / c o m p l e t e d p r o j e c t 9 5 % S L R A m a n a g e m e n t h a s f o r m a l l y r e q u e s t e d B o a r d a p p r o v a l t o c l o s e a l l d o r m a n t

49. 4 6 c o m m u n i c a t e t h e i n s t i t u t i o n ’ s f i n a n c i a l a n d c a s h p o s i t i o n m a n a g e m e n t . C o m m i t t e e r e g u l a t e / s u p e r v i s e f i n a n c i a l m a t t e r s t o e n s u r e t h e i n s t i t u t i o n i s o p e r a t i n g w i t h f i n a n c i a l r e s o u r c e s . i t n e e d s t o p r o v i d e p r o g r a m s a n d s e r v i c e s t o t h e i n s t i t u t i o n a n d a l s o t o t h e c o m m u n i t i e s i n t e r m s o f r o a d c o n s t r u c t i o n a n d r e h a b i l i t a t i o n . e s t a b l i s h e d m e e t i n g s a l l d i r e c t o r s n o w i n c o r p o r a t e d t o e n h a n c e f i n a n c i a l o v e r s i g h t a n d d e c i s i o n - m a k i n g . T h i s m o v e i m p r o v e s c o m m u n i c a t i o n r e g a r d i n g t h e A u t h o r i t y ’ s f i n a n c i a l a n d c a s h p o s i t i o n s , t h e r e b y s t r e n g t h e n i n g t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y . E v i d e n c e o f t h e c o m m i t t e e ’ s u p g r a d e h a s b e e n p r o v i d e d , a n d t h e T e r m s o f R e f e r e n c e ( T O R ) f o r t h e n e w F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e h a v e b e e n d e v e l o p e d t o c o v e r b o t h f i n a n c i a l a n d b u d g e t a r y c o n t r o l a n d r e v i e w f u n c t i o n s . N o t w i t h s t a n d i n g , t h e C o m m i t t e e i s a l r e a d y a c t i v e l y

106. 1 0 3 t h e S c o p e a n d e x t e n t o f t h e m i n i s t r y s u p e r v i s i o n i n o r d e r t o f o r e s t a l l a n y a m b i g u i t y s u p e r v i s i o n . s u p e r v i s e S L R A a n d s u c h s u p e r v i s i o n i n c l u d e s S L R A s u b m i t t i n g a n n u a l r e p o r t a n d o t h e r i n f o r m a t i o n t o t h e M i n i s t r y o f W o r k s . H o w e v e r , t h e r e i s n o f r a m e w o r k d e r i v e d f r o m t h e A c t w h i c h c l e a r l y s p e l t o u t t h e e x t e n d o f t h e s c o p e o f s u p e r v i s i o n s u p e r v i s i o n d e v e l o p e d . b e e n d e v e l o p e d i n l i n e w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h e S L R A A c t a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n f o r c l e a r e r g u i d a n c e . T h e f r a m e w o r k i s c u r r e n t l y a w a i t i n g a p p r o v a l a t t h e S L R A B o a r d m e e t i n g s c h e d u l e d f o r A p r i l 2 0 2 5 . O n c e a p p r o v e d , i t w i l l e n h a n c e a c c o u n t a b i l i t y a n d s t r e a m l i n e s u p e r v i s o r y f u n c t i o n s b e t w e e n t h e M i n i s t r y a n d S L R A . H o w e v e r , u n t i l f o r m a l a d o p t i o n , a m b i g u i t i e s i n o v e r s i g h t r e s p o n s i b i l i t i e s m a y p e r s i s t , p o t e n t i a l l y a f f e c t i n g c o o r d i n a t i o n a n d t i m e l y d e c i s i o n - m a k i n g .

62. 5 9 S L R A , t h e t e a m d i d n o t l a y h a n d s o n d o c u m e n t a r y e v i d e n c e o f s u c h a g r e e m e n t . H o w e v e r , d u r i n g t h e c o u r s e o f o u r i n t e r v e n t i o n , w e w e r e i n f o r m e d t h a t 7 0 % o f t h e r e v e n u e g e n e r a t e d s h o u l d b e a l l o c a t e d t o S L R A b u t t h e r e a r e a l l i n d i c a t i o n s t h a t S L R A i s n o t r e c e i v i n g t h e s a i d p e r c e n t a g e s t r a t e g i e s a n d d e f i n e s f u n d a l l o c a t i o n p e r c e n t a g e s . T h i s i n i t i a t i v e i s a i m e d a t e n h a n c i n g f i n a n c i a l s u s t a i n a b i l i t y a n d i m p r o v i n g r e s o u r c e m a n a g e m e n t , t h o u g h i t i s n o t e n t i r e l y w i t h i n S L R A ’ s c o n t r o l . T h e A u t h o r i t y c o n t i n u e s t o e n g a g e k e y s t a k e h o l d e r s o n v a r i o u s o p t i o n s t o s t r e n g t h e n o w n - s o u r c e r e v e n u e . T h e s e o p t i o n s i n c l u d e m o n e t i z i n g a u x i l i a r y s e r v i c e s , a p p l y i n g a m i n i m a l f u e l l e v y ( c u r r e n t l y u n d e r 1 0 % ) , r e v i s i t i n g t h e f u e l f o r m u l a , a n d a d d r e s s i n g t h e c u r r e n t d i s c r e p a n c y w h e r e o n l y $ 2 o u t o f $ 2 0 c o l l e c t e d

59. 5 6 c o m p l e t e d p r o j e c t a c c o u n t s c l o s e d . a c c o u n t s . S o m e o f t h e s e a c c o u n t s a r e c o m p l e t e d p r o j e c t a c c o u n t a n d a l s o d o r m a n t a c c o u n t s . W i t h r e g a r d t h e d o r m a n t a c c o u n t , t h e r e a r e n o a t t e m p t t o c l o s e t h e s e a c c o u n t s . S o m e o f t h e s i g n a t o r i e s t o t h e s e a c c o u n t s a r e n o l o n g e r o f f i c e r s o f t h e A u t h o r i t y c l o s e d . a c c o u n t s . a n d c o m p l e t e d p r o j e c t a c c o u n t s , w i t h a s u b m i s s i o n l e t t e r v e r i f i e d d u r i n g t h e m o n i t o r i n g e x e r c i s e . A p p r o v a l i s p e n d i n g , a n d t h e p r o c e s s i s a c t i v e l y u n d e r w a y . T h e M i n i s t r y o f F i n a n c e h a s a l s o s e n t l e t t e r s t o a l l b a n k s w h e r e S L R A h o l d s d o r m a n t a c c o u n t s , i n s t r u c t i n g t h e m t o p r o c e e d w i t h a c c o u n t c l o s u r e s . E v i d e n c e o f t h e s e c o r r e s p o n d e n c e s h a s b e e n v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m . M e a n w h i l e , t h e S L R A F i n a n c e D e p a r t m e n t i s r e c o n c i l i n g a l l a f f e c t e d a c c o u n t s t o e n s u r e a c c u r a t e f i n a n c i a l r e c o r d i n g a n d

55. 5 2 p r o c e s s i n g . T h i s s y s t e m h a s b e e n f u l l y c o m p l i e d w i t h , s t r e n g t h e n i n g f i n a n c i a l o v e r s i g h t , p r e v e n t i n g u n a u t h o r i z e d a l t e r a t i o n s , a n d a l i g n i n g S L R A ’ s f u n d m a n a g e m e n t p r a c t i c e s w i t h e s t a b l i s h e d b e s t p r a c t i c e s . 2 3 T h e r e s h o u l d b e a m o n t h l y r e c o n c i l i a t i o n o f a l l p a y m e n t s / d o c u m e n t s s u b m i t t e d t o t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e b y S L R A t o k e e p t r a c k o f o u t s t a n d i n g p a y m e n t s t o c o n t r a c t o r s . M o n t h l y r e c o n c i l i a t i o n o f p a y m e n t s . P a y m e n t s a r e d e l a y e d f o r t h e s u b s t a n t i a l p e r i o d w i t h n o f o r m o f m o n i t o r i n g r e p o r t / r e c o n c i l i a t i o n b e t w e e n t h e t w o e n t i t i e s t o d e t e r m i n e o u t s t a n d i n g p a y m e n t s . M o n t h l y p a y m e n t r e c o n c i l i a t i o n p e r f o r m e d . V e r i f y m o n t h l y p a y m e n t r e c o n c i l i a t i o n 1 0 0 % A t t h e t i m e o f t h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g e x e r c i s e c o n d u c t e d i n t h e l a s t w e e k o f M a r c h 2 0 2 5 , m o n t h l y c a s h a n d b a n k r e c o n c i l i a t i o n s h a d b e e n c o m p l e t e d u p t o F e b r u a r y 2 0 2 5 . T h e c o m p l e t i o n o f t h e s e r e c o n c i l i a t i o n s d e m o n s t r a t e s S L R A ’ s c o m m i t m e n t t o m a i n t a i n i n g a c c u r a t e

80. 7 7 f l e e t m a n a g e m e n t i n v o l v e s o p e r a t i o n a l c o s t i n c l u d i n g e f f e c t i v e n e s s , v e h i c l e m a i n t e n a n c e , d r i v e r a n d a s s e t m a n a g e m e n t , v e h i c l e s a f e t y a n d c o m p l i a n c e , a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . p o l i c y i s e x p e c t e d t o p r o v i d e s t r a t e g i c g u i d a n c e o n f l e e t a n d f u e l m a n a g e m e n t o n c e a p p r o v e d . H o w e v e r , f u l l i m p l e m e n t a t i o n r e m a i n s a c h a l l e n g e d u e t o f u n d i n g c o n s t r a i n t s . A c o m p r e h e n s i v e t r a n s p o r t p o l i c y i s s t i l l n e e d e d t o e n s u r e r e g u l a r v e h i c l e i n s p e c t i o n s , i m p r o v e c o s t c o n t r o l , a n d a d d r e s s k e y a s p e c t s o f f l e e t m a n a g e m e n t , i n c l u d i n g m a i n t e n a n c e , s a f e t y , d r i v e r s u p e r v i s i o n , a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . 4 2 T h e p r o v i s i o n m a d e i n t h e t e r m s a n d c o n d i t i o n s o f s e r v i c e % o f v e h i c l e s w i t h f u e l c a r d s . T h e r e v i e w t e a m d i s c o v e r e d t h a t s t a f f w h o u s e s t h e o f f i c i a l 1 0 0 % o f v e h i c l e s a r e w i t h f u e l T r a c e s a m p l e o f v e h i c l e s f r o m t h e a s s e t r e g i s t e r 9 0 % S o m e p r o g r e s s h a s b e e n m a d e t o w a r d i m p l e m e n t i n g S L R A ’ s c o m m i t m e n t t o

43. 4 0 d e l a y e d , a s e c o n d r e m i n d e r i s s e n t t o r e i n f o r c e t h e i m p o r t a n c e o f t i m e l y c o m p l i a n c e a n d s u p p o r t t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e a u d i t p r o c e s s . T h i s s t r u c t u r e d a p p r o a c h s t r e n g t h e n s a u d i t r e s p o n s i v e n e s s , p r o m o t e s a c c o u n t a b i l i t y , a n d e n s u r e s t h a t a u d i t a c t i v i t i e s a r e c o n d u c t e d w i t h o u t u n n e c e s s a r y d e l a y s . 1 4 M a n a g e m e n t s h o u l d e n s u r e t h a t a l l a u d i t q u e r i e s a r e r e s p o n d e d t o a n d i n c l u d e d i n t h e f i n a l a u d i t r e p o r t . T h e a u d i t o r s c a n t h e n e x a m i n e t h e s e % o f a u d i t q u e r i e s r e s p o n d e d t o . T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t t h e r e w e r e n u m e r o u s q u e r i e s i n t h e i n t e r n a l a u d i t r e p o r t s b u t t h e s e q u e r i e s w e r e n o t r e s p o n d e d t o a n d t h e 1 0 0 % o f a u d i t q u e r i e s r e s p o n d e d t o . E x a m i n e a u d i t r e p o r t s f o r a u d i t e e r e s p o n s e s . 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n s u r e d t h a t a l l a u d i t q u e r i e s a r e t h o r o u g h l y a d d r e s s e d a n d i n c o r p o r a t e d i n t o t h e f i n a l a u d i t r e p o r t s . T h e I n t e r n a l A u d i t D e p a r t m e n t s y s t e m a t i c a l l y r e v i e w s

52. 4 9 e x t e n d e d t o m o n i t o r i n g t o e n s u r e b u d g e t i m p l e m e n t a t i o n b e e n p r o v i d e d , d e m o n s t r a t i n g m a n a g e m e n t ’ s c o m m i t m e n t t o i m p r o v e d f i n a n c i a l g o v e r n a n c e . T h e F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e i s n o w f u l l y e f f e c t i v e a n d a c t i v e l y p e r f o r m i n g i t s e n h a n c e d o v e r s i g h t r e s p o n s i b i l i t i e s . . 2 1 S L R A s h o u l d b e a d e q u a t e l y f u n d e d t o b e a b l e t o m e e t i t s o p e r a t i o n a l n e e d s . % o f r e q u e s t e d f u n d s a l l o c a t e d I t w a s o b s e r v e d d u r i n g t h e c o u r s e o f t h e r e v i e w , t h a t t h e r e i s r e g u l a r n e g a t i v e v a r i a n c e b e t w e e n b u d g e t a n d a c t u a l i n t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t o f t h e i n s t i t u t i o n . 1 0 0 % o f t h e f u n d s r e q u e s t e d , a l l o c a t e d . R e c o n c i l e f u n d s r e q u e s t e d a n d f u n d s a l l o c a t e d 9 5 % L R A m a n a g e m e n t h a s c o m m e n c e d a n d c o n t i n u e s t o e n g a g e t h e R o a d M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) a n d t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ( M o F ) t o s e c u r e s u s t a i n e d a n d a d e q u a t e f u n d i n g f o r o p e r a t i o n a l n e e d s . T h e s e e f f o r t s a r e a i m e d a t s u p p o r t i n g e f f i c i e n t s e r v i c e

74. 7 1 p e r f o r m a n c e a t w o r k . t h e d e v e l o p m e n t o f t h e p o l i c y , e n s u r i n g i t s r e l e v a n c e a n d i n s t i t u t i o n a l a c c e p t a n c e . T h i s i n c l u s i v e a n d p a r t i c i p a t o r y a p p r o a c h h a s s e r v e d a s a n e a r l y f o r m o f p o p u l a r i z a t i o n , f o s t e r i n g o w n e r s h i p , a l i g n m e n t , a n d r e a d i n e s s f o r f u l l i m p l e m e n t a t i o n a c r o s s t h e i n s t i t u t i o n . 3 8 W e h i g h l y r e c o m m e n d t h a t t h e A s s e t D e p a r t m e n t a n d E s t a t e U n i t b e m e r g e d a n d c l e a r r o l e s b e o u t l i n e d . T h i s m e a n s o n l y o n e d e p a r t m e n t w i l l r e p o r t o n A s s e t M e r g e A s s e t a n d E s t a t e d e p a r t m e n t s w i t h c l e a r l y o u t l i n e d r o l e s W e o b s e r v e d t h a t t h e r e a r e O v e r l a p p i n g r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a m o n g s t s o m e d e p a r t m e n t s . F o r i n s t a n c e , t h e A s s e t D e p a r t m e n t a n d t h e E s t a t e u n i t o f t h e A s s e t a n d E s t a t e d e p a r t m e n t s m e r g e d I n s p e c t t h e m a r g i n i n g C o r r e s p o n d e n c e . 9 0 % T h e m e r g e r o f t h e A s s e t D e p a r t m e n t a n d E s t a t e U n i t h a s b e e n c o m p l e t e d , w i t h c l e a r l y d e f i n e d r o l e s e s t a b l i s h e d t o p r e v e n t c o n f l i c t a n d e l i m i n a t e d u p l i c a t i o n o f

44. 4 1 m a n a g e m e n t r e s p o n s e s t o h e l p t h e m d e v e l o p a u d i t p r o c e d u r e s a n d c r i t e r i a a g a i n s t w h i c h t o m e a s u r e t h e s a t i s f a c t o r y i m p l e m e n t a t i o n o f r e c o m m e n d a t i o n s . a u d i t o r s s o m e t i m e s b e c o m e f r u s t r a t e d a s g o i n g b a c k t o c o n d u c t a n a u d i t a n d f i n d s t h e s a m e d e f i c i e n c i e s a n d p r o b l e m s y e a r a f t e r y e a r , a u d i t a f t e r a u d i t . m a n a g e m e n t r e s p o n s e s t o e v a l u a t e t h e i r a d e q u a c y a n d r e l e v a n c e i n r e s o l v i n g i d e n t i f i e d i s s u e s . T h i s p r o c e s s s t r e n g t h e n s a u d i t p r o c e d u r e s , e n h a n c e s f i n a n c i a l a c c o u n t a b i l i t y , a n d s u p p o r t s c o n t i n u o u s i n s t i t u t i o n a l i m p r o v e m e n t a c r o s s t h e A u t h o r i t y . R e g u l a r f o l l o w - u p s a r e a l s o c o n d u c t e d t o e n s u r e t h a t c o r r e c t i v e a c t i o n s a r e e f f e c t i v e l y i m p l e m e n t e d , h e l p i n g t o m i t i g a t e r i s k s a n d r e i n f o r c e c o m p l i a n c e w i t h e s t a b l i s h e d p o l i c i e s a n d r e g u l a t i o n s . . 1 5 M a n a g e m e n t s h o u l d e n s u r e t h a t a l l a u d i t % o f a g r e e d - u p o n a u d i t T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t t h e r e 1 0 0 % o f a g r e e d - u p o n a u d i t T r a c e s a m p l e s o f a g r e e d - u p o n 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n s u r e d t h a t a l l a u d i t q u e r i e s

31. 2 8 m a n a g e m e n t s y s t e m , i n c o n s u l t a t i o n w i t h t h e B o a r d . W h i l e p r o g r e s s i s e v i d e n t , t i m e l y B o a r d a p p r o v a l r e m a i n s c r i t i c a l t o f u l l y i n s t i t u t i o n a l i z e t h e p l a n a n d a v o i d d e l a y s i n s t r u c t u r e d p l a n n i n g a n d o p e r a t i o n a l i m p r o v e m e n t s . A r e a o f F o c u s : O r g a n o g r a m 5 . T T h e o r g a n o g r a m s h o u l d b e r e v i e w e d r e f l e c t i n g c l e a r l i n e s o f r e s p o n s i b i l i t i e s a n d a l s o t a k e i n t o c o n s i d e r a t i o n t h e r e l e v a n c e o f t h e d e p a r t m e n t / u n i t R e v i s e t h e h i e r a r c h i c a l C h a r t i n l i n e w i t h e x i s t i n g s t r u c t u r e s . T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t S L R A h a s d o n e s o m e m a n a g e m e n t r e s t r u c t u r i n g b y c r e a t i n g n e w d e p a r t m e n t s a n d a l s o d i v i d i n g s o m e A n a p p r o v e d h i e r a r c h i c a l C h a r t i n l i n e w i t h e x i s t i n g s t r u c t u r e s . I n s p e c t t h e r e v i s e d h i e r a r c h i c a l C h a r t . 9 5 % T h e S L R A h a s c o m p l e t e d i t s d r a f t O r g a n o g r a m , w h i c h i s a w a i t i n g a p p r o v a l b y t h e B o a r d . M a n a g e m e n t h a s c o n f i r m e d t h a t t h e B o a r d i s s c h e d u l e d t o m e e t o n 1 6 t h A p r i l 2 0 2 5 t o f i n a l i z e a n d a p p r o v e t h e d o c u m e n t .

34. 3 1 p l a c e , c o n t r i b u t i n g t o e n h a n c e d t r a n s p a r e n c y , a c c o u n t a b i l i t y , a n d e t h i c a l c o m p l i a n c e w i t h i n t h e A u t h o r i t y . 7 . I n o r d e r t o c o m p l y w i t h S e c 3 8 o f t h e 1 9 9 2 A c t b y s u b m i t t i n g r e p o r t t o t h e M i n i s t e r o f w o r k s , S L R A s h o u l d s u b m i t t o g e t h e r b o t h t h e a n n u a l r e p o r t w h i c h w i l l o u t l i n e t h e i r P r e s e n t A n n u a l R e p o r t a n d A u d i t A n n u a l F i n a n c i a l S t a t e m e n t a l o n g s i d e . T h e A c t s p e c i f i e d t h a t S L R A s h o u l d p r e p a r e a n n u a l r e p o r t a n d f i n a n c i a l s t a t e m e n t w h i c h s h o u l d b e s u b m i t t e d t o t h e m i n i s t e r o f w o r k s . T h e t e a m n o t e d t h a t t h e A n n u a l A u d i t e d A n n u a l R e p o r t s a n d A u d i t A n n u a l F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e p r e s e n t e d a l o n g s i d e . E x a m i n e s i g n - o f f d o c u m e n t f o r A n n u a l r e p o r t a n d a u d i t e d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s u b m i t t e d . 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s c o n s i s t e n t l y p r e p a r e d a n d s u b m i t t e d a n n u a l r e p o r t s , i n c l u d i n g f i n a n c i a l s t a t e m e n t s , i n c o m p l i a n c e w i t h S e c t i o n 3 8 o f t h e 1 9 9 2 A c t . T h i s p r a c t i c e r e i n f o r c e s t r a n s p a r e n c y , a c c o u n t a b i l i t y , a n d p r o p e r r e p o r t i n g t o t h e

96. 9 3 d e p a r t m e n t h a s n o s t r u c t u r a l f r a m e w o r k . W h i l e a c l e a r T e r m s o f R e f e r e n c e f o r e a c h u n i t w i t h i n t h e A s s e t M a n a g e m e n t D e p a r t m e n t i s s t i l l n e e d e d , t h e d e v e l o p m e n t o f a N a t i o n a l A s s e t S t r a t e g y r e m a i n s c r i t i c a l . S u c h a s t r a t e g y w o u l d i n t r o d u c e c h e c k s a n d b a l a n c e s t o p r o m o t e e f f i c i e n c y , c o s t s a v i n g s , a n d o p t i m a l a s s e t u t i l i z a t i o n a c r o s s t h e i n s t i t u t i o n . A r e a o f F o c u s : P r o c e d u r e A c q u i r i n g O f Q u a r r y S i t e A n d O t h e r L a n d P r o p e r t y 5 3 T h e r e s h o u l d b e a s e g r e g a t i o n o f d u t i e s a m o n g s t t h e d e p a r t m e n t s i n t h e S e g r e g a t i o n o f d u t i e s a m o n g d e p a r t m e n t s i n t h e p r o c e s s o f T h e p r o c e s s o f a c q u i r i n g o f c a m p s i t e a n d q u a r r i e s a r e s o l e l y u n d e r t a k e n b y t h e A s s e t S e g r e g a t e d o f d u t i e s a m o n g d e p a r t m e n t s i n t h e p r o c e s s o f I n s p e c t s a m p l e s o f q u a r r y a n d c a m p s i t e a c q u i s i t i o n 1 0 0 % A r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s m a t r i x f o r t h e a c q u i s i t i o n o f q u a r r i e s a n d c a m p s i t e s h a s b e e n d e v e l o p e d a n d s h a r e d ,

51. 4 8 i m p l e m e n t a t i o n t o i m p r o v e d f i n a n c i a l g o v e r n a n c e . T h e F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e i s n o w f u l l y e f f e c t i v e a n d a c t i v e l y p e r f o r m i n g i t s e n h a n c e d o v e r s i g h t r e s p o n s i b i l i t i e s . 2 0 T h e i n s t i t u t i o n s h o u l d h a v e a f u n c t i o n i n g b u d g e t c o m m i t t e e w h i c h w i l l i n c l u d e m o n i t o r i n g t o a d h e r e n c e t o b u d g e t . M o n i t o r / t r a c k b u d g e t T h e t e a m w a s i n f o r m e d t h a t t h e r e w a s a f u n c t i o n i n g b u d g e t c o m m i t t e e w h i c h b a s i c a l l y a p p r o v e s a l l a n n u a l b u d g e t s b e f o r e s u b m i s s i o n t o p a r l i a m e n t . H o w e v e r , t h e t e a m o b s e r v e d t h a t t h e b u d g e t c o m m i t t e e f u n c t i o n i s l i m i t e d t o p r e p a r a t i o n a n d a p p r o v a l a n d n o t B u d g e t m o n i t o r e d / t r a c k e d I n s p e c t M i n u t e s o f B u d g e t C o m m i t t e e m e e t i n g s . I n s p e c t Q u a r t e r l y b u d g e t r e p o r t s . 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s u p g r a d e d t h e f o r m e r B u d g e t C o m m i t t e e t o t h e F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e , e n s u r i n g b r o a d e r o v e r s i g h t b y i n c l u d i n g a l l d i r e c t o r s . T h i s c h a n g e i s i n t e n d e d t o e n h a n c e f i n a n c i a l p l a n n i n g , i m p r o v e c a s h p o s i t i o n m a n a g e m e n t , a n d s t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y . E v i d e n c e c o n f i r m i n g t h e c o m m i t t e e ’ s u p g r a d e h a s

90. 8 7 p r e v e n t s u n a u t h o r i z e d o r i r r e g u l a r p u r c h a s e s . T h e p r a c t i c e r e i n f o r c e s a c c o u n t a b i l i t y a n d s u p p o r t s e f f e c t i v e o v e r s i g h t i n t h e m a n a g e m e n t o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s . 4 9 T h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t s h o u l d m o n i t o r a l l p r o c u r e m e n t p r o c e s s e s t i l l c o m p l e t i o n . I n a d d i t i o n , t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t s h o u l d b e i n v o l v e d i n a l l p r o c u r e m e n t p r o c e s s e s i n c l u d i n g % o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s m o n i t o r e d b y p r o c u r e m e n t t o c o m p l e t i o n . I n a n e x a m i n a t i o n o f t h e p r o c u r e m e n t p l a n a n d r e p o r t s , t h e r e v i e w t e a m r e a l i z e d t h a t t h e r e a r e h i g h n u m b e r o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s c l a s s i f i e d a s r o l l o v e r o r o n - g o i n g a c t i v i t i e s 1 0 0 % o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s a r e m o n i t o r e d b y p r o c u r e m e n t t o c o m p l e t i o n . I n s p e c t t h e P r o c u r e m e n t , t r a c k e r m a i n t a i n e d a t t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t . 1 0 0 % T h e D i r e c t o r o f P r o c u r e m e n t i s a c t i v e l y m o n i t o r i n g a l l p r o c u r e m e n t p r o c e s s e s t h r o u g h t o c o m p l e t i o n . A d r a f t p r o c u r e m e n t t r a c k e r h a s b e e n d e v e l o p e d t o s u p p o r t s y s t e m a t i c t r a c k i n g a n d o v e r s i g h t . T h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t i s f u l l y i n v o l v e d i n a l l p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s ,

47. 4 4 T h i s d e v e l o p m e n t i s e x p e c t e d t o e n h a n c e t r a n s p a r e n c y , i m p r o v e o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y , a n d s t r e n g t h e n c o m p l i a n c e a c r o s s t h e A u t h o r i t y ’ s f i n a n c i a l o p e r a t i o n s . 1 7 M a n a g e m e n t s h o u l d i n s t i t u t e m o r e a c c o u n t i n g s o f t w a r e t o e n h a n c e a c c o u n t a b i l i t y a n d t r a n s p a r e n c y a n d a l s o p r o v i d e t o o l s t o t r a c k a n d m o n i t o r c a s h f l o w . T h i s w i l l S t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l a c c o u n t i n g s o f t w a r e I t w a s r e a l i z e d t h a t t h e f i n a n c i a l s o f t w a r e f o r g e n e r a t i n g f i n a n c i a l r e p o r t s i s o b s o l e t e a n d t h e r e f o r e t h e i n s t i t u t i o n i s n o w u s i n g s p r e a d s h e e t s f o r p r o v i d i n g a c c o u n t i n g i n f o r m a t i o n w h i c h h a s l i m i t a t i o n s i n t o d a y ’ s f a s t - p a c e d e n v i r o n m e n t . S t r e n g t h e n e d I n s t i t u t i o n a l A c c o u n t i n g S o f t w a r e T e s t t h e a c c o u n t i n g s o f t w a r e . 9 0 % T h e p r o c u r e m e n t p r o c e s s f o r a c c o u n t i n g s o f t w a r e w a s i n i t i a t e d w i t h p u b l i c n o t i c e s p u b l i s h e d i n T h e E x c l u s i v e a n d T h e S a t e l l i t e n e w s p a p e r s o n 1 0 t h O c t o b e r 2 0 2 4 . S L R A r e c e i v e d t h e N o O b j e c t i o n c l e a r a n c e f r o m t h e N a t i o n a l P u b l i c P r o c u r e m e n t A u t h o r i t y ( N P P A ) o n 1 1 t h D e c e m b e r 2 0 2 4 , a l l o w i n g t h e p r o c u r e m e n t p r o c e s s t o p r o c e e d .

56. 5 3 f i n a n c i a l r e c o r d s a n d e n s u r i n g t i m e l y f i n a n c i a l r e p o r t i n g . T h i s c o n s i s t e n t r e c o n c i l i a t i o n p r o c e s s e n h a n c e s t r a n s p a r e n c y , s t r e n g t h e n s a c c o u n t a b i l i t y , a n d s u p p o r t s i m p r o v e d c a s h f l o w m a n a g e m e n t w i t h i n t h e A u t h o r i t y . 2 4 A l l p a y m e n t i n f o r m a t i o n s h o u l d b e p r o v i d e d t o S L R A b y t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e f o r r e c o n c i l i a t i o n / u p d a t e o f t h e i r r e c o r d s . % o f p a y m e n t i n f o r m a t i o n p r o v i d e d t o S L R A b y t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e . W h e n p a y m e n t s a r e e v e n t u a l l y m a d e t o c o n t r a c t o r s n o f o r m o f n o t i f i c a t i o n i s m a d e t o S L R A f o r u p d a t i n g t h e i r r e c o r d s a n d c l o s u r e o f t h e t r a n s a c t i o n . 1 0 0 % o f p a y m e n t i n f o r m a t i o n i s p r o v i d e d t o S L R A b y t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e . T r a c e s a m p l e o f p a y m e n t t o t h e p a y m e n t i n f o r m a t i o n p r o v i d e d b y t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e 1 0 0 % T h e M i n i s t r y o f F i n a n c e n o w p r o v i d e s S L R A w i t h a l l n e c e s s a r y p a y m e n t i n f o r m a t i o n t h r o u g h t h e I n t e g r a t e d F i n a n c i a l M a n a g e m e n t I n f o r m a t i o n S y s t e m ( I F M I S ) , f a c i l i t a t i n g t i m e l y r e c o n c i l i a t i o n a n d r e c o r d u p d a t e s . T h i s a r r a n g e m e n t e n s u r e s

21. 1 8 Y E A R O F R E V I E W - 2 0 2 4 C O M P L I A N C E P R O G R E S S A S S E S S M E N T M A T R I X D e s c r i p t i o n o f P r o g r e s s N o C o m p l i a n c e M o d e r a t e C o m p l i a n c e S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e F u l l C o m p l i a n c e S c o r e R a n g e ( 0 % - 4 9 % ) ( 5 0 % - 7 9 % ) ( 8 0 % - 8 9 % ) ( 9 0 - 1 0 0 % ) C o l o r C o d e N o . R e c o m m e n d a t i o n I n d i c a t o r B a s e l i n e s i t u a t i o n / C h a l l e n g e s A C C T a r g e t M e a n s o f v e r i f i c a t i o n ( M O V s ) P r o g r e s s S c o r e ( % ) P r o g r e s s s t a t u s / C o m m e n t A r e a o f F o c u s : C o r p o r a t e G o v e r n a n c e 1 . T h e S L R A A c t s h o u l d b e r e v i e w e d t o p r o v i d e f o r i t s o p e r a t i o n s a s a n a u t h o r i t y a d e q u a t e l y R e v i e w t h e S L R A A c t i n l i n e w i t h o p e r a t i o n s T h e 1 9 9 2 S L R A A c t , a s a m e n d e d i n 2 0 1 0 , d i d n o t a d e q u a t e l y c o v e r t h e o p e r a t i o n s o f S L R A . F o r e x a m p l e , t h e a c t p r o v i d e s f o r t h e N e w / R e v i s e d e n a c t e d S L R A A c t E x a m i n e t h e N e w / R e v i s e d E n a c t e d S L R A A c t . 9 0 % S L R A d e m o n s t r a t e d p r o a c t i v e c o m m i t m e n t t o t h i s r e c o m m e n d a t i o n b y i n i t i a t i n g f o r m a l e n g a g e m e n t w i t h k e y s t a k e h o l d e r s . F o l l o w i n g a B o a r d m e e t i n g h e l d i n

46. 4 3 t o g o o d g o v e r n a n c e p r a c t i c e s . A r e a o f F o c u s : F I N A N C I A L M A N A G E M E N T 1 6 T h e f i n a n c i a l / a c c o u n t i n g m a n u a l s h o u l d b e r e v i e w e d t o m a k e p r o p e r p r o v i s i o n s f o r t h e c u r r e n t t r e n d o f a f i n a n c i a l m a n a g e m e n t s y s t e m . R e v i e w F i n a n c i a l M a n u a l I t w a s o b s e r v e d t h a t t h e f i n a n c i a l m a n u a l t h a t g u i d e s b e s t p r a c t i c e s i n a c c o u n t i n g a n d f i n a n c i a l m a n a g e m e n t i s o b s o l e t e a n d t h e r e f o r e d o n o t g i v e a d e q u a t e g u i d a n c e o n h o w f i n a n c i a l t r a n s a c t i o n s s h o u l d b e t r e a t e d a n d e n s u r e c o n s i s t e n t a p p l i c a t i o n o f t h i s t r e a t m e n t A p p r o v e d R e v i s e d m a n u a l r e v i e w e d I n s p e c t t h e r e v i e w e d F i n a n c i a l M a n u a l 1 0 0 % % T h e f i n a l v e r s i o n o f t h e F i n a n c i a l a n d A c c o u n t i n g M a n u a l w a s i n c l u d e d a m o n g t h e d o c u m e n t s s u b m i t t e d f o r B o a r d a p p r o v a l a t t h e F e b r u a r y 2 0 2 5 m e e t i n g . F o l l o w i n g r e v i e w , t h e B o a r d h a s f o r m a l l y a p p r o v e d t h e m a n u a l . I m p l e m e n t a t i o n o f t h e F i n a n c e a n d A c c o u n t s M a n u a l i s n o w u n d e r w a y , a l i g n i n g S L R A ’ s f i n a n c i a l m a n a g e m e n t p r a c t i c e s w i t h c u r r e n t t r e n d s a n d m o d e r n f i n a n c i a l s t a n d a r d s .

116. 1 1 3 6 6 W e r e c o m m e n d t o d e v e l o p a w o r k a b l e f o r m u l a a n d d o c u m e n t e d t o b e a g r e e d b y b o t h p a r t i e s . D e v e l o p a w o r k a b l e f o r m u l a f o r a l l p a r t i e s I t w a s o b s e r v e d t h a t t h e R M F A a n d S L R A A c t s w e r e s i l e n c e o n h o w f u n d s a r e t o b e a p p o r t i o n e d t o S L R A f o r t h e c o n s t r u c t i o n a n d m a i n t e n a n c e o f r o a d s . W o r k a b l e f o r m u l a D e v e l o p e d f o r a l l p a r t i e s V e r i f y t h e w o r k a b l e f o r m u l a d e v e l o p e d . 5 0 % S L R A i s a c t i v e l y w o r k i n g o n d e v e l o p i n g a w o r k a b l e a n d d o c u m e n t e d f o r m u l a f o r f u n d a l l o c a t i o n , a s r e c o m m e n d e d . T h e c u r r e n t R M F A a n d S L R A A c t s d o n o t p r o v i d e s p e c i f i c g u i d a n c e o n h o w f u n d s s h o u l d b e a p p o r t i o n e d f o r r o a d c o n s t r u c t i o n a n d m a i n t e n a n c e . A l t h o u g h a m e e t i n g w i t h R M F A w a s p r o p o s e d f o r t h e t h i r d w e e k o f N o v e m b e r 2 0 2 4 , i t d i d n o t m a t e r i a l i z e . A l e t t e r o u t l i n i n g t h e p r o p o s a l h a s b e e n s u b m i t t e d , a n d S L R A m a n a g e m e n t r e m a i n s c o m m i t t e d t o p u r s u i n g f u r t h e r e n g a g e m e n t t o a c h i e v e c o n s e n s u s .

50. 4 7 p e r f o r m i n g b o t h f i n a n c i a l a n d b u d g e t a r y o v e r s i g h t r o l e s , e n s u r i n g i m p r o v e d f i n a n c i a l g o v e r n a n c e w i t h i n S L R A . 1 9 T h e i n s t i t u t i o n s h o u l d h a v e a f u n c t i o n i n g b u d g e t c o m m i t t e e w h i c h w i l l i n c l u d e m o n i t o r i n g t o a d h e r e n c e t o b u d g e t . E s t a b l i s h B u d g e t C o m m i t t e e . T h e t e a m w a s i n f o r m e d t h a t t h e r e w a s a f u n c t i o n i n g b u d g e t c o m m i t t e e w h i c h a p p r o v e s a l l a n n u a l b u d g e t s b e f o r e s u b m i s s i o n t o p a r l i a m e n t . H o w e v e r , t h e t e a m o b s e r v e d t h a t t h e b u d g e t c o m m i t t e e f u n c t i o n i s l i m i t e d t o p r e p a r a t i o n a n d a p p r o v a l a n d n o t e x t e n d e d t o m o n i t o r i n g t o e n s u r e b u d g e t Q u a r t e r l y m o n i t o r i n g o f b u d g e t I n s p e c t M i n u t e s o f B u d g e t C o m m i t t e e m e e t i n g s 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s u p g r a d e d t h e f o r m e r B u d g e t C o m m i t t e e t o t h e F i n a n c e a n d B u d g e t C o m m i t t e e , e n s u r i n g b r o a d e r o v e r s i g h t b y i n c l u d i n g a l l d i r e c t o r s . T h i s c h a n g e i s i n t e n d e d t o e n h a n c e f i n a n c i a l p l a n n i n g , i m p r o v e c a s h p o s i t i o n m a n a g e m e n t , a n d s t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y . E v i d e n c e c o n f i r m i n g t h e c o m m i t t e e ’ s u p g r a d e h a s b e e n p r o v i d e d , d e m o n s t r a t i n g m a n a g e m e n t ’ s c o m m i t m e n t

77. 7 4 f u l l c o m p l i a n c e t o e n s u r e f a i r c o m p e n s a t i o n a n d i m p r o v e d s t a f f m o t i v a t i o n . 4 0 A p o l i c y m u s t b e i n c o r p o r a t e d a s p a r t o f t h e o v e r a l l M a n a g e m e n t P l a n o f S L R A . D e v e l o p a t r a i n i n g p o l i c y o n m a n a g e m e n t p l a n T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t t h e S L R A h a s v a r i o u s p o l i c i e s g u i d i n g i t s o p e r a t i o n s b u t i t w a s h o w e v e r d i s c o v e r e d t h a t t h e t r a i n i n g p o l i c y w a s d e v e l o p e d i n 2 0 1 1 a n d t o a g r e a t e r e x t e n t , i s o b s o l e t e a n d n e e d s t o b e r e v i e w e d t o m e e t t o c u r r e n t s t a n d a r d s a n d b e s t p r a c t i c e s A p p r o v e d t r a i n i n g M a n u a l I n s p e c t t h e r e v i s e d T r a i n i n g M a n u a l 9 0 % % A p o l i c y h a s b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o S L R A ’ s o v e r a l l M a n a g e m e n t P l a n a n d i s i n c l u d e d a m o n g t h e d o c u m e n t s a w a i t i n g a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . O n c e a p p r o v e d , t h e p o l i c y i s e x p e c t e d t o s t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l g o v e r n a n c e , p r o v i d e c l e a r s t r a t e g i c d i r e c t i o n , a n d e n h a n c e o v e r a l l m a n a g e m e n t e f f e c t i v e n e s s . T h i s s t e p r e f l e c t s S L R A ’ s

89. 8 6 B o a r d . O n c e a p p r o v e d , t h e p o l i c y w i l l f u r t h e r s t r e n g t h e n i n v e n t o r y c o n t r o l s , s t a n d a r d i z e s t o r e p r o c e d u r e s , a n d e n h a n c e a c c o u n t a b i l i t y i n a s s e t a n d s t o c k m a n a g e m e n t . 4 8 W e r e c o m m e n d t h a t a l l p r o c u r e m e n t o f g o o d s a n d s e r v i c e s s h o u l d b e d o n e b y t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t % o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s c o n d u c t e d b y t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t T h o u g h t h e i n s t i t u t i o n h a s a p r o c u r e m e n t u n i t t h a t h a s t h e r e s p o n s i b i l i t y t o u n d e r t a k e p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s b u t h o w e v e r s o m e p r o c u r e m e n t s a r e d o n e a t t h e v a r i o u s d e p a r t m e n t s w i t h o u t r e c o u r s e t o t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t 1 0 0 % o f p r o c u r e m e n t a c t i v i t i e s a r e c o n d u c t e d b y t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t T r a c e s a m p l e o f p r o c u r e m e n t s t o t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t . 1 0 0 % A l l p r o c u r e m e n t o f g o o d s a n d s e r v i c e s i s h a n d l e d e x c l u s i v e l y b y t h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t , i n l i n e w i t h e s t a b l i s h e d p r o c e d u r e s . E v i d e n c e o f t h i s p r a c t i c e w a s v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m . T h i s c e n t r a l i z e d a p p r o a c h e n s u r e s f u l l c o m p l i a n c e w i t h p r o c u r e m e n t r e g u l a t i o n s , p r o m o t e s t r a n s p a r e n c y , a n d

38. 3 5 c o m p e t e n c e . f u n c t i o n s . A d d i t i o n a l l y , t h e s t r a t e g i c p l a n i n c l u d e s a t a l e n t m a n a g e m e n t c o m p o n e n t , t a r g e t i n g t h e d e v e l o p m e n t o f 4 0 s t a f f m e m b e r s e a c h y e a r f r o m 2 0 2 5 t o 2 0 2 7 , a s p a r t o f S L R A ’ s b r o a d e r p e r f o r m a n c e a n d s t a f f d e v e l o p m e n t e f f o r t s . 1 0 T h e S L R A m a n a g e m e n t m u s t t a k e a c t i o n t o s e e t h a t t h e a u d i t c o m m i t t e e h a s t h e e s s e n t i a l a t t r i b u t e s t o b e e f f e c t i v e i n t h e i r d u t i e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s . E s t a b l i s h a n A u d i t C o m m i t t e e T h e r e v i e w t e a m r e a l i z e d t h a t t h e r e i s a n e s t a b l i s h e d a u d i t c o m m i t t e e t h a t h e l p s e n s u r e e f f e c t i v e n e s s a n d e f f i c i e n c y o f t h e i n t e r n a l c o n t r o l s y s t e m s , r i s k m a n a g e m e n t a n d o v e r a l l m a n a g e m e n t . H o w e v e r , t h i s a u d i t A u d i t C o m m i t t e e e s t a b l i s h e d I n s p e c t t h e L i s t o f A u d i t C o m m i t t e e M e m b e r s . 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n s u r e d t h a t t h e A u d i t C o m m i t t e e i s c h a i r e d b y a p r o f e s s i o n a l w i t h r e c e n t a n d r e l e v a n t a c c o u n t i n g e x p e r i e n c e , t h e r e b y s t r e n g t h e n i n g t h e c o m m i t t e e ’ s f i n a n c i a l o v e r s i g h t c a p a c i t y . A d d i t i o n a l l y , a c i v i l e n g i n e e r w i t h u p - t o - d a t e i n d u s t r y

35. 3 2 a c h i e v e m e n t d u r i n g t h e y e a r a n d a l s o t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t w h i c h w i l l s h o w t h e u t i l i z a t i o n o f t h e p u b l i c f u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t i s p r e p a r e d a n d s u b m i t t e d t o t h e M i n i s t e r o f W o r k s b u t y e t t h i s i s n o t a c c o m p a n i e d w i t h a n n u a l r e p o r t I n s p e c t A n n u a l r e p o r t s a n d a u d i t e d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s s u b m i t t e d . M i n i s t e r o f W o r k s . T h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m v e r i f i e d t h e l e t t e r s u b m i t t i n g t h e 2 0 2 3 A n n u a l R e p o r t t o t h e M i n i s t r y o f W o r k s a n d P u b l i c A s s e t s , c o n f i r m i n g m a n a g e m e n t ’ s a d h e r e n c e t o t h e r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s . A t t h e t i m e o f t h e m o n i t o r i n g e x e r c i s e , t h e 2 0 2 4 A n n u a l R e p o r t w a s u n d e r d e v e l o p m e n t , i n d i c a t i n g m a n a g e m e n t ’ s o n g o i n g c o m m i t m e n t t o t i m e l y a n d p r o p e r r e p o r t i n g . 8 T h e r e v i e w t e a m i s o f t h e o p i n i o n t h a t t h e # o f a d d i t i o n a l i n t e r n a l a u d i t I t w a s o b s e r v e d t h a t t h e i n t e r n a l a u d i t A t l e a s t o n e a d d i t i o n a l i n t e r n a l V e r i f y i n t e r n a l a u d i t s t a f f 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n g a g e d t h e F i n a n c i a l

57. 5 4 a c c u r a t e f i n a n c i a l t r a c k i n g , p r o m o t e s g r e a t e r t r a n s p a r e n c y , a n d s t r e n g t h e n s a c c o u n t a b i l i t y i n S L R A ’ s p a y m e n t p r o c e s s e s . T h e i n t e g r a t i o n w i t h I F M I S h a s s t r e a m l i n e d f i n a n c i a l m a n a g e m e n t p r a c t i c e s a n d a l i g n e d S L R A ’ s o p e r a t i o n s w i t h m o d e r n p u b l i c f i n a n c i a l m a n a g e m e n t s t a n d a r d s . 2 5 A l l p a y m e n t d o c u m e n t s s h o u l d b e v e r i f i e d b e t w e e n S L R A a n d t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e b e f o r e i n i t i a t i n g p a y m e n t t o c o n t r a c t o r s , A n y a l t e r a t i o n s u c h a s % o f p a y m e n t d o c u m e n t s v e r i f i e d b y S L R A & M o F . W h e n t h e r e a r e c h a n g e s i n t h e p a y m e n t d e t a i l s o f t h e c o n t r a c t o r s u c h a s c h a n g e s i n t h e b a n k a c c o u n t , S L R A a r e n o t c o n t a c t e d f o r v e r i f i c a t i o n a n d c o n f i r m a t i o n 1 0 0 % o f p a y m e n t d o c u m e n t s v e r i f i e d j o i n t l y b y S L R A & M o F . I n s p e c t a s a m p l e o f p a y m e n t d o c u m e n t s 1 0 0 % C o n t r o l s h a v e b e e n e s t a b l i s h e d t o r e g u l a t e a n y a l t e r a t i o n s t o p a y e e s ' b a n k d e t a i l s , r e q u i r i n g b a n k c o n f i r m a t i o n , a p p r o v a l f r o m t h e A c c o u n t a n t G e n e r a l , a n d a u t h o r i z a t i o n b y t h e D i r e c t o r G e n e r a l b e f o r e p r o c e s s i n g . S L R A a l s o s u b m i t s f o r m a l

88. 8 5 i n v e n t o r y c o n t r o l , p r e v e n t s m i s m a n a g e m e n t , a n d p r o m o t e s t r a n s p a r e n c y i n t h e h a n d l i n g o f a s s e t s a c r o s s t h e i n s t i t u t i o n . . 4 7 A l l g o o d s p r o c u r e s h o u l d g o t h r o u g h s t o r e s f o r v e r i f i c a t i o n b e f o r e d i s t r i b u t i o n a n d t o p u t i n p l a c e e f f e c t i v e s t o r e m a n a g e m e n t s y s t e m . D e v e l o p a s t o r e s m a n a g e m e n t p o l i c y i t w a s n o t e d m o s t i t e m s p r o c u r e d d o n o t g o t h r o u g h s t o r e s b e f o r e d i s t r i b u t i o n t o e n d u s e r s . T h e s t o r e k e e p e r i n d i c a t e d t h a t o n l y r o a d s i g n s a r e k e p t i n s t o r e . T h i s i m p l i e s t h a t a l l g o o d s p r o c u r e d a r e n o t d e l i v e r e d i n s t o r e f o r r e q u i s i t i o n p u r p o s e s . A n A p p r o v e d S t o r e m a n a g e m e n t p o l i c y . I n s p e c t t h e a p p r o v e d s t o r e ' s m a n a g e m e n t p o l i c y . 1 0 0 % A l l p r o c u r e d g o o d s c o n t i n u e t o b e r o u t e d t h r o u g h t h e S t o r e s U n i t f o r v e r i f i c a t i o n b e f o r e d i s t r i b u t i o n , i n l i n e w i t h e s t a b l i s h e d p r a c t i c e . T h i s e n s u r e s p r o p e r c h e c k s a n d d o c u m e n t a t i o n a r e m a i n t a i n e d . I n a d d i t i o n , t h e S t o r e M a n a g e m e n t P o l i c y h a s b e e n r e v i e w e d a n d f i n a l i z e d , a n d i s c u r r e n t l y a w a i t i n g a p p r o v a l f r o m M a n a g e m e n t a n d t h e

107. 1 0 4 6 0 T h e r e v i e w t e a m s r e c o m m e n d t h a t r e p r e s e n t a t i v e o n t h e b o a r d m a k e s c o n s c i o u s e f f o r t t o b e u p d a t i n g t h e M i n i s t r y o n t h e o u t c o m e s o f t h e i r d e l i b e r a t i o n s . T h e B o a r d t o p r o v i d e u p d a t e s t o t h e M i n i s t r y . I n o u r r e v i e w p r o c e s s , i t w a s d i s c o v e r e d t h a t t h e M i n i s t r y o f W o r k s r e p r e s e n t a t i v e o n t h e b o a r d d o n o t s h a r e i n f o r m a t i o n o r g i v e f e e d b a c k f r o m b o a r d m e e t i n g s t o t h e a u t h o r i t i e s o f t h e m i n i s t r y . U p d a t e s p r o v i d e d t o T h e M i n i s t r y . V e r i f y u p d a t e s p r o v i d e d t o M i n i s t r y b y t h e B o a r d 1 0 0 % T h e S L R A B o a r d r e p r e s e n t a t i v e h a s b e e n f o r m a l l y i n s t r u c t e d t o u p d a t e t h e M i n i s t r y o f W o r k s o n B o a r d d e l i b e r a t i o n s , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . T h i s d i r e c t i v e w a s r e i n f o r c e d t h r o u g h a l e t t e r f r o m t h e D i r e c t o r o f A d m i n i s t r a t i o n , e n s u r i n g t h a t t h e A C C , t h e B o a r d , t h e M i n i s t e r , a n d t h e P e r m a n e n t S e c r e t a r y a r e r e g u l a r l y i n f o r m e d . T h i s m e a s u r e s t r e n g t h e n s t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y i n g o v e r n a n c e a n d d e c i s i o n - m a k i n g p r o c e s s e s . H o w e v e r , i t s e f f e c t i v e n e s s w i l l r e l y o n c o n s i s t e n t

39. 3 6 c o m m i t t e e i s n o t e f f e c t i v e l y f u n c t i o n a l i n i t s d u t i e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a s t h e y c o u l d n o t p r o v i d e a n y m i n u t e o f t h e i r r e c e n t s i t t i n g k n o w l e d g e h a s b e e n a p p o i n t e d t o e n h a n c e t h e c o m m i t t e e ’ s t e c h n i c a l e x p e r t i s e a n d o p e r a t i o n a l e f f e c t i v e n e s s . A l l t h r e e A u d i t C o m m i t t e e m e m b e r s a r e n o w n o n - e x e c u t i v e B o a r d m e m b e r s , f u l l y a l i g n i n g t h e c o m m i t t e e ’ s s t r u c t u r e w i t h b e s t p r a c t i c e s f o r i n d e p e n d e n c e a n d a c c o u n t a b i l i t y . 1 1 . T h e S L R A m a n a g e m e n t m u s t t a k e a c t i o n t o s e e t h a t t h e a u d i t c o m m i t t e e h a s t h e e s s e n t i a l a t t r i b u t e s t o b e e f f e c t i v e i n t h e i r E f f e c t i v e A u d i t C o m m i t t e e T h e r e v i e w t e a m r e a l i z e d t h a t t h e r e i s a n e s t a b l i s h e d a u d i t c o m m i t t e e t h a t h e l p s e n s u r e e f f e c t i v e n e s s a n d e f f i c i e n c y o f t h e i n t e r n a l c o n t r o l A n e f f e c t i v e a u d i t c o m m i t t e e I n s p e c t t h e L i s t o f A u d i t C o m m i t t e e M e m b e r s a n d M i n u t e s o f A u d i t C o m m i t t e e 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n s u r e d t h a t t h e A u d i t C o m m i t t e e i s c h a i r e d b y a p r o f e s s i o n a l w i t h r e c e n t a n d r e l e v a n t a c c o u n t i n g e x p e r i e n c e , t h e r e b y s t r e n g t h e n i n g t h e

68. 6 5 3 2 S L R A t o d e v e l o p a d a t a b a s e o n a l l b i l l b o a r d e r e c t e d a c r o s s t h e c o u n t r y a n d r e g u l a r l y m o n i t o r w i t h t h e a i m o f u p d a t i n g a n d c o l l e c t i n g r e v e n u e . D e v e l o p B i l l B o a r d d a t a b a s e . T h e F i n a n c e D e p a r t m e n t d o e s n o t h a v e a c o m p l e t e d a t a b a s e o f a l l t h e b i l l b o a r d s i n t h e W e s t e r n A r e a B i l l B o a r d d a t a b a s e d e v e l o p e d I n s p e c t t h e B i l l b o a r d d a t a b a s e . I n s p e c t s a m p l e s o f t h e B i l l b o a r d d a t a b a s e 1 0 0 % T h e b i l l b o a r d d a t a b a s e w a s u p d a t e d i n D e c e m b e r 2 0 2 4 a n d v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m . I t n o w c a p t u r e s d e t a i l e d i n f o r m a t i o n o n a l l b i l l b o a r d s n a t i o n w i d e . T h i s u p d a t e d d a t a b a s e e n a b l e s r e g u l a r m o n i t o r i n g , t i m e l y u p d a t e s , a n d i m p r o v e d r e v e n u e c o l l e c t i o n f r o m b i l l b o a r d - r e l a t e d a c t i v i t i e s . A s a r e s u l t , S L R A ’ s o v e r s i g h t c a p a c i t y a n d o w n - s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n e f f o r t s h a v e b e e n s i g n i f i c a n t l y s t r e n g t h e n e d . A r e a o f F o c u s : D e b t M a n a g e m e n t 3 3 T h e A u t h o r i t y s h o u l d D e v e l o p a d e b t T h e t e a m f o u n d o u t t h a t A p p r o v e d d e b t E x a m i n e t h e 1 0 0 % S L R A h a s d e v e l o p e d a d e b t

99. 9 6 5 4 A N a t i o n a l F e e d e r R o a d p o l i c y s h o u l d b e d e v e l o p e d a n d i m p l e m e n t e d D e v e l o p a N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y T h e r e v i e w o b s e r v e d t h a t t h e r e i s a d r a f t N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y w h i c h w a s n e v e r a p p r o v e d a n d i m p l e m e n t e d . F u r t h e r m o r e , t h e d r a f t p o l i c y h a s b e c o m e o b s o l e t e a s m o s t i s s u e s t h a t h a v e e m e r g e d r e c e n t l y w e r e n o t c a t e r e d f o r t h e i n v o l v e m e n t o f C o u n c i l s a n d N G O ’ s i n t h e f e e d e r r o a d s m a n a g e m e n t . A p p r o v e d N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y I n s p e c t t h e N a t i o n a l f e e d e r R o a d P o l i c y 9 0 % T h e N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y h a s b e e n d r a f t e d a n d w a s v a l i d a t e d d u r i n g a n a t i o n a l s t a k e h o l d e r c o n f e r e n c e h e l d a t C o u n t r y L o d g e o n 2 7 t h M a r c h 2 0 2 5 . T h e p o l i c y w a s f o r m a l l y a p p r o v e d d u r i n g t h e c o n f e r e n c e . I m p l e m e n t a t i o n o f i t s p r o v i s i o n s i s n o w u n d e r w a y , m a r k i n g a s i g n i f i c a n t s t e p t o w a r d i m p r o v i n g t h e m a n a g e m e n t , m a i n t e n a n c e , a n d d e v e l o p m e n t o f f e e d e r r o a d s a c r o s s t h e c o u n t r y . T h i s p o l i c y p r o v i d e s a s t r u c t u r e d f r a m e w o r k t o e n h a n c e c o o r d i n a t i o n , e n s u r e s u s t a i n a b i l i t y , a n d p r o m o t e

45. 4 2 q u e r i e s a r e r e s p o n d e d t o a n d i n c l u d e d i n t h e f i n a l a u d i t r e p o r t . T h e a u d i t o r s c a n t h e n e x a m i n e t h e s e m a n a g e m e n t r e s p o n s e s t o h e l p t h e m d e v e l o p a u d i t p r o c e d u r e s a n d c r i t e r i a a g a i n s t w h i c h t o m e a s u r e t h e s a t i s f a c t o r y i m p l e m e n t a t i o n o f r e c o m m e n d a t i o n s . q u e r i e s i m p l e m e n t e d w e r e n u m e r o u s q u e r i e s i n t h e i n t e r n a l a u d i t r e p o r t s b u t h o w e v e r t h e s e q u e r i e s w e r e n o t r e s p o n d e d t o a n d t h e a u d i t o r s s o m e t i m e s b e c o m e f r u s t r a t e d a s g o i n g b a c k t o c o n d u c t a n a u d i t a n d f i n d s t h e s a m e d e f i c i e n c i e s a n d p r o b l e m s y e a r a f t e r y e a r , a u d i t a f t e r a u d i t . q u e r i e s i m p l e m e n t e d i n t e r n a l a u d i t r e c o m m e n d a t i o n s t o t h e i r i m p l e m e n t a t i o n s . a r e a d d r e s s e d a n d r e f l e c t e d i n t h e f i n a l a u d i t r e p o r t s . T h e I n t e r n a l A u d i t o r n o w s y s t e m a t i c a l l y r e v i e w s m a n a g e m e n t r e s p o n s e s a g a i n s t r e c o m m e n d a t i o n s t o a s s e s s t h e a d e q u a c y a n d e f f e c t i v e n e s s o f t h e i r i m p l e m e n t a t i o n . T h i s s t r u c t u r e d r e v i e w p r o c e s s e n h a n c e s a c c o u n t a b i l i t y , e n s u r e s t h a t c o r r e c t i v e a c t i o n s a r e p r o p e r l y t a k e n , a n d s t r e n g t h e n s o v e r a l l i n s t i t u t i o n a l c o m p l i a n c e . T h r o u g h t h e s e e f f o r t s , S L R A c o n t i n u e s t o i m p r o v e t r a n s p a r e n c y , r i s k m a n a g e m e n t , a n d a d h e r e n c e

61. 5 8 p e t t y c a s h m a n a g e m e n t . T h e r e c o m m e n d a t i o n c o n c e r n i n g t h e u p d a t e o f t h e F i n a n c e M a n u a l a n d t h e d e v e l o p m e n t o f a P e t t y C a s h P o l i c y h a s b e e n f u l l y c o m p l i e d w i t h . A r e a o f F o c u s : R e v e n u e G e n e r a t i o n 2 8 T h e S L R A a n d R M F A s h o u l d d e v e l o p a r e g u l a t i o n o n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n a n d a p p r o p r i a t i o n o f f u n d s . F o r e x a m p l e , t h e p e r c e n t a g e t o b e a p p r o p r i a t e d o n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n . D e v e l o p r e v e n u e g e n e r a t i o n s t r a t e g y / p o l i c y . O u t o f t h e f o u r ( 4 ) s o u r c e s o f f u n d m e n t i o n e d a b o v e . F u n d s f r o m R M F A r e p r e s e n t t h e m a j o r s o u r c e s o f r e v e n u e f o r S L R A . D e s p i t e t h e i n d i c a t i o n t h a t t h e r e i s a n a g r e e d f o r m u l a f o r t h e a p p r o p r i a t i o n o f r e v e n u e f r o m R M F A t o A n a p p r o v e d r e v e n u e g e n e r a t i o n s t r a t e g y / p o l i c y . I n s p e c t t h e r e v e n u e g e n e r a t i o n s t r a t e g y / p o l i c y . 8 0 % T h e p r o p o s e d m e e t i n g w i t h R M F A i n N o v e m b e r 2 0 2 4 t o d i s c u s s r e v e n u e m o b i l i z a t i o n a n d f u n d a p p r o p r i a t i o n d i d n o t t a k e p l a c e . H o w e v e r , S L R A m a n a g e m e n t i s a c t i v e l y w o r k i n g t o r e - e n g a g e R M F A w i t h t h e g o a l o f d e v e l o p i n g a r e g u l a t o r y f r a m e w o r k t h a t o u t l i n e s r e v e n u e m o b i l i z a t i o n

25. 2 2 c o o r d i n a t i o n . 2 . H a r m o n i z e d S L R A A c t w i t h t h e R M F A A c t a n d o t h e r s i m i l a r b o d i e s u n d e r t a k i n g r o a d c o n s t r u c t i o n a n d m a i n t e n a n c e i n o r d e r t o a v o i d c o n f l i c t o f r e s p o n s i b i l i t i e s . H a r m o n i z e d S L R A a n d t h e R M F A A c t s T h e 1 9 9 2 S L R A A c t a s a m e n d e d i n 2 0 1 0 , d i d n o t a d e q u a t e l y c a t e r 6 f o r t h e o p e r a t i o n s o f S L R A . F o r e x a m p l e , t h e a c t m a k e s t h e p r o v i s i o n f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f o n l y 4 d e p a r t m e n t s b u t c u r r e n t l y t h e i n s t i t u t i o n c o n s i s t s o f 1 3 d e p a r t m e n t s . H a r m o n i z e d S L R A , R M F A A c t s . E x a m i n e t h e e n a c t e d H a r m o n i s e d S L R A , R M F A A c t . 9 0 % S L R A h a s d e m o n s t r a t e d s t r o n g i n i t i a t i v e a n d c o m m i t m e n t t o w a r d i m p l e m e n t i n g t h e r e c o m m e n d a t i o n t o r e v i e w t h e S L R A A c t . F o l l o w i n g a B o a r d r e s o l u t i o n i n F e b r u a r y 2 0 2 5 , o f f i c i a l i n v i t a t i o n s w e r e s e n t t o k e y s t a k e h o l d e r s — i n c l u d i n g t h e R o a d M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) , t h e S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y ( S L R S A ) , a n d t h e M i n i s t r y o f W o r k s a n d P u b l i c A s s e t s ( M O W P A ) — t o a t t e n d a s c h e d u l e d m e e t i n g o n 1 0 t h A p r i l 2 0 2 5 t o d i s c u s s t h e

30. 2 7 t i m e l y B o a r d a p p r o v a l r e m a i n s c r i t i c a l t o f u l l y i n s t i t u t i o n a l i z e t h e p l a n a n d a v o i d d e l a y s i n s t r u c t u r e d p l a n n i n g a n d o p e r a t i o n a l i m p r o v e m e n t s . 4 . S L R A m a n a g e m e n t s h o u l d e x p e d i t e t h e f i n a l i z a t i o n o f i t s s t r a t e g i c p l a n s o t h a t t h e r e w i l l b e a r e c o g n i z e d d o c u m e n t t h a t h e l p s t o i d e n t i f y i m p r o v e m e n t s t o t h e s t r a t e g i c m a n a g e m e n t o f t h e i n s t i t u t i o n O p e r a t i o n a l i z e t h e s t r a t e g i c p l a n T h o u g h t h e t e a m w a s i n f o r m e d t h a t a d r a f t s t r a t e g i c p l a n h a s b e e n d e v e l o p e d b u t h a s n o t y e t b e e n f i n a l i z e d a n d p u t i n t o o p e r a t i o n b y t h e t i m e o f t h e r e v i e w A n o p e r a t i o n a l i z e d s t r a t e g i c p l a n V e r i f y m i n u t e s o f S t r a t e g i c P l a n P o p u l a r i s a t i o n E n g a g e m e n t s . 9 5 % T h e S L R A h a s c o m p l e t e d t h e d r a f t S t r a t e g i c P l a n , w h i c h i s c u r r e n t l y a w a i t i n g B o a r d a p p r o v a l . M a n a g e m e n t h a s c o n f i r m e d t h a t t h e B o a r d i s s c h e d u l e d t o m e e t o n 1 6 t h A p r i l 2 0 2 5 t o f i n a l i z e a n d e n d o r s e t h e d o c u m e n t . I n t h e m e a n t i m e , e l e m e n t s o f t h e S t r a t e g i c I n t e n t a r e a l r e a d y b e i n g i m p l e m e n t e d a n d h a v e b e e n i n t e g r a t e d i n t o t h e A u t h o r i t y ’ s p e r f o r m a n c e

36. 3 3 i n t e r n a l a u d i t D e p a r t m e n t i s m o s t e f f e c t i v e w h e n i t i s f u l l y r e s o u r c e d w i t h a d e q u a t e p r o f e s s i o n a l l y c o m p e t e n t s t a f f t o c a r r y o u t i t s f u n c t i o n . T h e r e f o r e , t h e a u t h o r i t y s h o u l d c o n s i d e r i n c r e a s i n g s t a f f c a p a c i t y o f t h e d e p a r t m e n t w i t h p r o f e s s i o n a l c o m p e t e n c e . s t a f f r e c r u i t e d . d e p a r t m e n t w a s s i g n i f i c a n t l y u n d e r s t a f f a n d u n d e r f u n d e d r e l a t i v e t o t h e a u d i t a c t i v i t i e s t h a t t h e y c a r r y o u t . T h i s h a s c a u s e d t h e d e p a r t m e n t n o t t o e f f e c t i v e l y p e r f o r m t h e i r d u t i e s i n c o n d u c t i n g a c o m p r e h e n s i v e a u d i t b o t h i n F r e e t o w n a n d t h e r e g i o n s r e s p e c t i v e l y a u d i t s t a f f r e c r u i t e d . r e c r u i t e d . S e c r e t a r y a n d a g r e e d t o a p h a s e d t h r e e - y e a r r e c r u i t m e n t p l a n , o n a r e p l a c e m e n t b a s i s , t o s t r e n g t h e n t h e I n t e r n a l A u d i t D e p a r t m e n t . T h i s i n i t i a t i v e a i m s t o e n h a n c e a u d i t c a p a c i t y a n d p r o f e s s i o n a l c o m p e t e n c e w i t h i n t h e A u t h o r i t y . T h e a r r a n g e m e n t b e t w e e n S L R A a n d t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e i s b e i n g f i n a l i z e d , w i t h a f o c u s o n e n s u r i n g t h e s u s t a i n a b i l i t y o f i n t e r n a l a u d i t f u n c t i o n s . A d d i t i o n a l l y , t h e s t r a t e g i c p l a n i n c l u d e s a t a l e n t m a n a g e m e n t c o m p o n e n t , t a r g e t i n g t h e d e v e l o p m e n t o f 4 0 s t a f f m e m b e r s e a c h y e a r

66. 6 3 r e v e n u e m a n a g e m e n t . T h e R o W P o l i c y h a s b e e n f u l l y u p d a t e d , a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n r e l a t i n g t o t h e r e g u l a t i o n a n d m a n a g e m e n t o f R o W a c t i v i t i e s a n d r e v e n u e m o b i l i z a t i o n h a s b e e n f u l l y i m p l e m e n t e d . 3 1 S L R A s h o u l d d e v e l o p a r e g u l a t i o n a n d r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e m a n a g e m e n t o f t h e r i g h t o f w a y a c t i v i t i e s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e v a r i o u s A c t . A l s o , a s t r a t e g y t o m a x i m i z e o w n s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n D e v e l o p e d o w n s o u r c e r e v e n u e g e n e r a t i o n s t r a t e g y T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t S L R A g e n e r a t e s r e v e n u e f r o m t h e r i g h t o f w a y a c t i v i t i e s ( b i l l b o a r d , l e a s e l a n d , r e g i s t r a t i o n a n d r e n e w a l o f c o n t r a c t o r s . T h e L o c a l C o u n c i l s a r e a l s o c l a i m i n g t h a t t h e e r e c t i o n o f b i l l b o a r d s O w n s o u r c e r e v e n u e g e n e r a t i o n s t r a t e g y d e v e l o p e d I n s p e c t t h e o w n s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n s t r a t e g y . 1 0 0 % A m e c h a n i s m f o r o w n - s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n a n d a d m i n i s t r a t i v e a c t i o n s f o r n o n - c o m p l i a n c e h a s b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o t h e u p d a t e d R i g h t o f W a y ( R o W ) R e g u l a t i o n s a s o f D e c e m b e r 2 0 2 4 . T h i s f r a m e w o r k s t r e n g t h e n s S L R A ’ s r e v e n u e c o l l e c t i o n p r o c e s s e s , e n f o r c e s c o m p l i a n c e , a n d s u p p o r t s

33. 3 0 6 . S L R A s h o u l d d e v e l o p a w h i s t l e - b l o w i n g m e c h a n i s m w h e r e t h e r e w i l l b e a f o r m a l c o n f i d e n t i a l d i s c l o s u r e p r o c e s s D e v e l o p a l l - i n c l u s i v e w h i s t l e - b l o w i n g g u i d e l i n e s w i t h f o r m a l c o n f i d e n t i a l i t y . i t w a s r e a l i z e d t h a t n o e s t a b l i s h e d w h i s t l e - b l o w i n g m e c h a n i s m w i l l a l l o w e m p l o y e e s t o r e v e a l i l l e g i t i m a t e o r i l l e g a l p r a c t i c e s w i t h i n t h e i n s t i t u t i o n . T h e t e a m w a s i n f o r m e d t h a t c o m p l a i n t s a r e l o d g e d d i r e c t l y w i t h t h e D i r e c t o r G e n e r a l ( D G ) w h i c h i s n o t a n e f f e c t i v e m e c h a n i s m . A n A p p r o v e d a l l - i n c l u s i v e w h i s t l e - b l o w i n g g u i d e l i n e s w i t h f o r m a l c o n f i d e n t i a l i t y p r o v i s i o n s . I n s p e c t t h e A p p r o v e d a l l - i n c l u s i v e w h i s t l e - b l o w i n g g u i d e l i n e s . 1 0 0 % T h e S L R A h a s e s t a b l i s h e d a w h i s t l e - b l o w i n g m e c h a n i s m , s u p p o r t e d b y a f o r m a l a n d c o n f i d e n t i a l d i s c l o s u r e p r o c e s s . C o m p l a i n t a n d s u g g e s t i o n b o x e s h a v e b e e n s t r a t e g i c a l l y p l a c e d i n s e c u r e l o c a t i o n s t o f a c i l i t a t e c o n f i d e n t i a l r e p o r t i n g . B y t h e e n d o f M a r c h 2 0 2 5 , f i v e r e p o r t s o r c o m p l a i n t s h a d b e e n r e c e i v e d t h r o u g h t h e i n s t a l l e d c o n f i d e n t i a l b o x e s , a n d a p p r o p r i a t e a c t i o n s w e r e t a k e n i n r e s p o n s e t o e a c h c a s e . T h i s d e v e l o p m e n t d e m o n s t r a t e s t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e w h i s t l e - b l o w i n g m e c h a n i s m n o w i n

87. 8 4 A r e a o f F o c u s : P r o c u r e m e n t M a n a g e m e n t S y s t e m 4 6 A l l g o o d s p r o c u r e d s h o u l d g o t h r o u g h s t o r e s f o r v e r i f i c a t i o n b e f o r e d i s t r i b u t i o n a n d t o p u t i n p l a c e a n e f f e c t i v e s t o r e m a n a g e m e n t s y s t e m . % o f g o o d s p r o c u r e d a n d d i s t r i b u t e d t h r o u g h s t o r e s . i t w a s n o t e d m o s t i t e m s p r o c u r e d d o n o t g o t h r o u g h s t o r e s b e f o r e d i s t r i b u t i o n t o e n d u s e r s . T h e s t o r e k e e p e r i n d i c a t e d t h a t o n l y r o a d s i g n s a r e k e p t i n s t o r e . T h i s i m p l i e s t h a t a l l g o o d s p r o c u r e d a r e n o t d e l i v e r e d i n s t o r e f o r r e q u i s i t i o n p u r p o s e s . 1 0 0 % o f g o o d s p r o c u r e d a r e d i s t r i b u t e d T r a c e s a m p l e s o f g o o d s p r o c u r e d t o t h e s t o r e ’ s l e d g e r . 1 0 0 % A l l p r o c u r e d g o o d s a r e c o n s i s t e n t l y r o u t e d t h r o u g h t h e S t o r e s U n i t f o r v e r i f i c a t i o n b e f o r e d i s t r i b u t i o n . T h i s l o n g - s t a n d i n g p r a c t i c e e n s u r e s p r o p e r c h e c k s a r e c o n d u c t e d b e f o r e i t e m s a r e i s s u e d t o e n d - u s e r s . A n e f f e c t i v e s t o r e m a n a g e m e n t s y s t e m i s i n p l a c e , s u p p o r t e d b y p r o p e r d o c u m e n t a t i o n a n d a c c o u n t a b i l i t y p r o c e d u r e s . S a m p l e s o f v e r i f i c a t i o n r e c o r d s h a v e b e e n p r o v i d e d a s e v i d e n c e d u r i n g t h e r e v i e w . T h i s p r o c e s s s t r e n g t h e n s

84. 8 1 c o s t i n c l u d i n g e f f e c t i v e n e s s , v e h i c l e m a i n t e n a n c e , d r i v e r a n d a s s e t m a n a g e m e n t , v e h i c l e s a f e t y a n d c o m p l i a n c e , a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . N o t w i t h s t a n d i n g f o r m a l a p p r o v a l , k e y r e v i s i o n s w i t h i n t h e d r a f t p o l i c y a r e a l r e a d y b e i n g i m p l e m e n t e d i n c o n s u l t a t i o n w i t h t h e B o a r d , r e f l e c t i n g S L R A ’ s p r o a c t i v e a p p r o a c h t o i m p r o v i n g f l e e t p e r f o r m a n c e . 4 4 W e r e c o m m e n d t h a t S L R A s h o u l d i m p l e m e n t t h e u s e o f e l e c t r o n i c / b i o m e t r i c a t t e n d a n c e r e g i s t e r . i n t r o d u c e u s e o f e l e c t r o n i c / b i o m e t r i c a t t e n d a n c e r e g i s t e r i n t r o d u c e A n a t t e n d a n c e r e g i s t e r i s a s y s t e m i n w h i c h s t a f f f i l l o u t t h e a t t e n d a n c e s h e e t i n d i c a t i n g t h e i r n a m e s , d a t e , t i m e i n / o u t , a n d s i g n a t u r e T h i s c a n b e d o n e m a n u a l l y , e l e c t r o n i c a l l y o r b i o m e t r i c m e a n s , t h e t e a m d i s c o v e r e d t h a t i t U s e o f e l e c t r o n i c / b i o m e t r i c a t t e n d a n c e r e g i s t e r i n t r o d u c e d . I n s p e c t t h e e l e c t r o n i c a t t e n d a n c e r e g i s t e r . 9 0 % T h e b i o m e t r i c a t t e n d a n c e s y s t e m h a s b e e n i n t e g r a t e d i n t o t h e b r o a d e r F i n a n c i a l M a n a g e m e n t S y s t e m ( I F M I S ) , w h i c h c o m p r i s e s 1 1 m o d u l e s a n d i s c u r r e n t l y i n t h e p r o c u r e m e n t p h a s e . S L R A h a s s e c u r e d a N o O b j e c t i o n f r o m t h e N P P A , a n d b i d s h a v e b e e n r e c e i v e d a n d e v a l u a t e d .

85. 8 2 i s t h e m a n u a l s y s t e m o f a t t e n d a n c e r e g i s t e r t h a t i s i n u s e a t S L R A . T h e c o n t r a c t i s e x p e c t e d t o b e a w a r d e d s h o r t l y t o t h e s e l e c t e d c o n t r a c t o r , m a r k i n g a k e y s t e p t o w a r d f u l l i m p l e m e n t a t i o n . O n c e o p e r a t i o n a l , t h e b i o m e t r i c s y s t e m w i l l e n h a n c e s t a f f a t t e n d a n c e m o n i t o r i n g , i m p r o v e t i m e m a n a g e m e n t , a n d s t r e n g t h e n a d m i n i s t r a t i v e a c c o u n t a b i l i t y , f u l l y a l i g n i n g w i t h t h e s t a t e d r e c o m m e n d a t i o n . 4 5 T h e t e a m r e c o m m e n d s t h a t t h e s t a t u s o f a l l c o n t r a c t s t a f f b e r e v i e w e d a n d a p p r o v a l s o u g h t f r o m t h e r e l e v a n t a u t h o r i t y t o r e g u l a r i z e t h e s e s t a f f % o f c o n t r a c t f o r c o n t r a c t s t a f f r e g u l a r i z e d T h e r e v i e w t e a m d i s c o v e r e d t h a t S L R A h a s a l o t o f c o n t r a c t s t a f f . T h i s i s b e c a u s e “ t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e h a d p u t r e c r u i t m e n t o n h o l d f o r 1 0 0 % c o n t r a c t s f o r c o n t r a c t s t a f f r e g u l a r i z e d T r a c e c o n t r a c t s t a f f t o t h e i r r e g u l a r i z e d c o n t r a c t s . 7 0 % A s p a r t o f S L R A ’ s r e c r u i t m e n t a n d r e p l a c e m e n t s t r a t e g y , l e t t e r s r e q u e s t i n g t h e r e g u l a r i z a t i o n o f c o n t r a c t s t a f f h a v e b e e n p r e p a r e d a n d s u b m i t t e d t o t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e . H o w e v e r , a N o

114. 1 1 1 r i s k o f f r a u d o r m i s m a n a g e m e n t , a n d r e i n f o r c e s a c c o u n t a b i l i t y . S t r i c t a d h e r e n c e t o t h i s r e q u i r e m e n t w i l l b e e s s e n t i a l t o p r e v e n t u n a u t h o r i z e d p a y m e n t a l t e r a t i o n s . A r e a o f F o c u s : R o a d s M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) 6 5 W e r e c o m m e n d t h e a m e n d m e n t o f t h e A c t f o r t h e i n c l u s i o n o f t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e S L R A t o t h e R M F A B o a r d . A m e n d t h e S L R A A c t t o i n c l u d e r e p r e s e n t a t i v e s o f R M F A B o a r d T h e R M F A A c t o f 2 0 1 0 d i d n o t m a k e p r o v i s i o n f o r t h e S L R A t o b e r e p r e s e n t e d o n t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r R M F A t h o u g h t h e r e i s a r e p r e s e n t a t i v e f r o m t h e s u p e r v i s i n g m i n i s t r y ( M i n i s t r y o f W o r k s ) t o t h e B o a r d . A m e n d e d S L R A A c t t h a t i n c l u d e s r e p r e s e n t a t i v e s o f R M F A B o a r d I n s p e c t t h e a m e n d e d S L R A A c t . 5 0 % T h e a m e n d m e n t o f t h e A c t t o i n c l u d e a n S L R A r e p r e s e n t a t i v e o n t h e R M F A B o a r d i s u n d e r w a y , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . A l t h o u g h a p r o p o s e d m e e t i n g w i t h R M F A i n t h e t h i r d w e e k o f N o v e m b e r 2 0 2 4 d i d n o t o c c u r , a l e t t e r o u t l i n i n g t h e m e e t i n g p r o p o s a l i s a v a i l a b l e . S L R A m a n a g e m e n t r e m a i n s

73. 7 0 c o n s u l t a t i o n w i t h t h e B o a r d . T h e s e m e a s u r e s a r e e x p e c t e d t o i m p r o v e s t a f f u n d e r s t a n d i n g o f H R p o l i c i e s a n d e n h a n c e r o l e c l a r i t y a n d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y a c r o s s t h e i n s t i t u t i o n . 3 7 - T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d s t h a t a n H R m a n u a l s h o u l d b e d e v e l o p e d a n d p o p u l a r i z e d a m o n g s t a f f . - T h e r e s h o u l d a l s o b e c l e a r T e r m s a n d R e f e r e n c e f o r a l l D e p a r t m e n t s t o a v o i d c o n f l i c t a n d d u p l i c a t i o n s P o p u l a r i z e H R M a n u a l t o s t a f f . A n H R M a n u a l w h i c h i s a n i m p o r t a n t m a n a g e m e n t t o o l w h i c h s t a t e s a l l t h e i m p o r t a n t p o l i c i e s o n h u m a n r e s o u r c e s i n a n o r g a n i z a t i o n i s a b s e n t a t S L R A . I t i s a n i m p o r t a n t r e f e r e n c e d o c u m e n t f o r b o t h m a n a g e m e n t a n d e m p l o y e e s t h a t g u i d e s e m p l o y e e ’ s H R m a n u a l p o p u l a r i z e d . I n s p e c t t h e H R M a n u a l f o r p o p u l a r i z a t i o n a t t e n d a n c e . 9 0 % M a n a g e m e n t i s c o m m i t t e d t o f u l l y i m p l e m e n t i n g t h e H R P o l i c y f o l l o w i n g i t s a n t i c i p a t e d a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . T h i s p o s i t i o n w a s c o n f i r m e d d u r i n g t h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g e x e r c i s e c o n d u c t e d i n t h e l a s t w e e k o f M a r c h 2 0 2 5 . I m p o r t a n t l y , a l l d e p a r t m e n t s , t h r o u g h t h e i r r e s p e c t i v e h e a d s , a c t i v e l y p a r t i c i p a t e d i n

121. 1 1 8 o w n - s o u r c e r e v e n u e , i n c l u d i n g m o n e t i z i n g a u x i l i a r y s e r v i c e s , a p p l y i n g a m i n i m a l f u e l l e v y ( c u r r e n t l y u n d e r 1 0 % ) , r e v i s i t i n g t h e f u e l f o r m u l a , a n d a d d r e s s i n g t h e i m b a l a n c e w h e r e o n l y $ 2 o u t o f e v e r y $ 2 0 c o l l e c t e d i s c u r r e n t l y t r a n s f e r r e d t o S L R A . A r e a o f F o c u s : S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y ( S L R S A ) 6 9 T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d t h a t t h e r e s p e c t i v e s u p e r v i s i n g m i n i s t r i e s a n d o v e r s i g h t b o a r d s w o r k o u t a m e c h a n i s m t o e n s u r e p r o p e r c o l l a b o r a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n e x i s t E s t a b l i s h e d m e c h a n i s m f o r p r o p e r c o l l a b o r a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n a m o n g p a r t n e r s a g e n c i e s D u r i n g t h e c o u r s e o f t h e e n g a g e m e n t w i t h S L R S A , t h e r e v i e w t e a m w a s i n f o r m e d t h a t t h e S L R S A p r o v i d e s 1 0 % o f a l l t h e r e v e n u e i t g e n e r a t e s t o t h e R M F A t h r o u g h t h e T r e a s u r y S i n g l e M e c h a n i s m e s t a b l i s h e d f o r c o l l a b o r a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n . V e r i f y e s t a b l i s h e d m e c h a n i s m 5 0 % S L R A i s a c t i v e l y w o r k i n g t o s t r e n g t h e n c o l l a b o r a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n w i t h R M F A a n d t h e M i n i s t r y o f W o r k s , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . W h i l e a m e e t i n g w i t h R M F A w a s p r o p o s e d f o r t h e t h i r d w e e k o f N o v e m b e r 2 0 2 4 , i t d i d n o t t a k e p l a c e . A l e t t e r

6. 3 1 . 0 I N T R O D U C T I O N T h i s F u l l - B l o w n C o m p l i a n c e M o n i t o r i n g R e p o r t p r e s e n t s t h e r e s u l t s o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ( A C C ) f o l l o w i n g t h e c o m p r e h e n s i v e m o n i t o r i n g e x e r c i s e c o n d u c t e d a t t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) i n M a r c h 2 0 2 5 . T h i s e x e r c i s e f o l l o w s a t h r e e - m o n t h g r a c e p e r i o d d u r i n g w h i c h t h r e e C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n s e s s i o n s w e r e h e l d t o s u p p o r t t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e a g r e e d - u p o n C o r r u p t i o n R i s k R e s p o n s e s ( C R R s ) , i n l i n e w i t h S e c t i o n 8 ( 1 ) o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n A c t , 2 0 0 8 , a s a m e n d e d i n 2 0 1 9 . T h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g s o u g h t t o a s s e s s t h e e x t e n t t o w h i c h S L R A h a s i m p l e m e n t e d t h e 6 9 a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s ( C R R s ) d e v e l o p e d a f t e r t h e 2 0 2 4 C o r r u p t i o n R i s k A s s e s s m e n t . T h e C R R s w e r e d e s i g n e d t o s t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l s y s t e m s , r e d u c e c o r r u p t i o n v u l n e r a b i l i t i e s , a n d e n h a n c e t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y w i t h i n t h e S L R A . T h i s r e p o r t u s e s t h e A C C C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t a n d S a n c t i o n s E n f o r c e m e n t H a n d b o o k f o r s y s t e m s a n d p o l i c y r e v i e w r e c o m m e n d a t i o n s b a r o m e t e r , a s s h o w n b e l o w .  F u l l C o m p l i a n c e : 9 0 % - 1 0 0 %  S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e : 8 0 % - 8 9 %  M o d e r a t e C o m p l i a n c e : 5 0 % - 7 9 %  N o C o m p l i a n c e : 0 % - 4 9 %

72. 6 9 a v o i d e m b a r r a s s m e n t t o c u s t o m e r s a n d w a s t a g e o f c h e q u e l e a v e s . A r e a o f F o c u s : H u m a n R e s o u r c e s a n d A d m i n i s t r a t i v e S y s t e m 3 6 - T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d s t h a t a n H R m a n u a l s h o u l d b e d e v e l o p e d a n d p o p u l a r i z e d a m o n g s t a f f . - T h e r e s h o u l d a l s o b e c l e a r T e r m s a n d R e f e r e n c e f o r a l l D e p a r t m e n t s t o a v o i d c o n f l i c t a n d d u p l i c a t i o n s D e v e l o p H R M a n u a l A n H R M a n u a l w h i c h i s a n i m p o r t a n t m a n a g e m e n t t o o l w h i c h s t a t e s a l l t h e i m p o r t a n t p o l i c i e s o n h u m a n r e s o u r c e s i n a n o r g a n i z a t i o n i s a b s e n t a t S L R A . I t i s a n i m p o r t a n t r e f e r e n c e d o c u m e n t f o r b o t h m a n a g e m e n t a n d e m p l o y e e s t h a t g u i d e s e m p l o y e e ’ s p e r f o r m a n c e a t w o r k . A p p r o v e d H R M a n u a l I n s p e c t t h e A p p r o v e d H R M a n u a l 9 5 % T h e H R M a n u a l h a s b e e n d e v e l o p e d a n d i s a m o n g t h e d o c u m e n t s s c h e d u l e d f o r B o a r d a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 m e e t i n g . C l e a r T e r m s o f R e f e r e n c e ( T o R ) f o r a l l d e p a r t m e n t s h a v e a l s o b e e n c r e a t e d t o p r e v e n t r o l e c o n f l i c t s a n d d u p l i c a t i o n o f f u n c t i o n s . A l t h o u g h f o r m a l a p p r o v a l i s p e n d i n g , t h e p r o v i s i o n s o f t h e d r a f t H R M a n u a l a r e a l r e a d y b e i n g i m p l e m e n t e d i n

75. 7 2 a n d E s t a t e f u n c t i o n s t o p r e v e n t c o n f l i c t i n r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s . A d m i n i s t r a t i v e D e p a r t m e n t b o t h c a r r y i n g o u t s i m i l a r f u n c t i o n s w i t h r e g a r d s t o A s s e t s a n d E s t a t e m a n a g e m e n t . r e s p o n s i b i l i t i e s . T h i s s t r u c t u r a l c h a n g e i s i n c l u d e d a m o n g t h e d o c u m e n t s a w a i t i n g B o a r d a p p r o v a l a t t h e s c h e d u l e d F e b r u a r y 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . O n c e f o r m a l l y a p p r o v e d , t h e m e r g e r i s e x p e c t e d t o s t r e a m l i n e r e p o r t i n g l i n e s a n d e n h a n c e t h e o v e r a l l e f f i c i e n c y o f a s s e t a n d e s t a t e m a n a g e m e n t w i t h i n S L R A . 3 9 W e r e c o m m e n d t h a t t h e S L R A D S A / p e r d i e m b e a d j u s t e d t o b e c o n s i s t e n t w i t h g o v e r n m e n t s a p p r o v e d r a t e s . H a r m o n i z e S L R A D S A s w i t h g o v e r n m e n t r a t e s I t w a s o b s e r v e d i n o u r r e v i e w p r o c e s s t h a t t h e g o v e r n m e n t ’ s a p p r o v e d p e r - d i e m r a t e s f o r s t a f f a r e n o t a p p l i e d i n t h e i n s t i t u t i o n a n d a s s u c h t h e r a t e w h i c h i s g i v e n S L R A a n d G o S L D S A s r a t e s h a r m o n i z e d V e r i f y D S A p a y m e n t v o u c h e r f o r s t a f f 3 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s i n i t i a t e d e n g a g e m e n t w i t h t h e F i n a n c i a l S e c r e t a r y a t t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d t h e S L R A B o a r d t o a d d r e s s t h e a d j u s t m e n t o f D S A / p e r d i e m r a t e s i n l i n e w i t h

93. 9 0 s h o u l d b e a d e t a i l e d s p e c i f i c a t i o n a n d s c o p e o f w o r k i n o r d e r t o g i v e a c l e a r i n s t r u c t i o n o f t h e p r o j e c t g o a l s , p e r f o r m a n c e a n d d e s i g n a n d s h o u l d b e a p p r o v e d b y t h e p r o c u r e m e n t c o m m i t t e e t o g e t h e r w i t h t h e B i l l o f Q u a n t i t y ( B O Q ) . T h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t s h o u l d e n s u r e a s t r i c t a d h e r e n c e t o s p e c i f i c a t i o n a n d s c o p e o f w o r k . s p e c i f i c a t i o n a n d s c o p e o f w o r k s p e c i f i c a t i o n a n d s c o p e o f w o r k . F o r e x a m p l e , t h e p r o c u r e m e n t d o c u m e n t s e x a m i n e d f o r t h e c l e a r i n g o f d r a i n a g e s a n d t h e b r u s h i n g o f f o o t p a t h l a c k e d d e t a i l e d s c o p e o f w o r k a n d s c o p e o f w o r k p r o c u r e m e n t , R F Q , L P O & D e l i v e r y N o t e . w o r k s a r e p r e p a r e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e t y p e a n d n a t u r e o f t h e p r o j e c t . T h e s e d o c u m e n t s , a l o n g w i t h t h e B i l l o f Q u a n t i t y ( B O Q ) , a r e r e v i e w e d a n d a p p r o v e d b y t h e P r o c u r e m e n t C o m m i t t e e . S a m p l e s o f t h e s e s p e c i f i c a t i o n s a n d B O Q s h a v e b e e n p r o v i d e d , c o n f i r m i n g a d h e r e n c e t o t h e r e c o m m e n d a t i o n . T h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t e n s u r e s s t r i c t c o m p l i a n c e w i t h a p p r o v e d s p e c i f i c a t i o n s a n d s c o p e t h r o u g h o u t p r o j e c t i m p l e m e n t a t i o n . T h i s p r a c t i c e p r o v i d e s c l e a r g u i d a n c e o n p r o j e c t g o a l s , p e r f o r m a n c e , a n d d e s i g n ,

12. 9 K e y S e c t i o n s o f t h e C h a r t : G r e e n S e g m e n t ( 9 1 % ) – F u l l C o m p l i a n c e :  T h i s l a r g e , f r e s h g r e e n p o r t i o n o f t h e c h a r t i l l u s t r a t e s t h a t 9 1 . 3 0 % o f t h e 6 9 a g r e e d - u p o n r i s k r e s p o n s e s w e r e f u l l y i m p l e m e n t e d b y S L R A .  I t r e f l e c t s S L R A ’ s s t r o n g c o m m i t m e n t t o a n t i - c o r r u p t i o n r e f o r m s a n d a d h e r e n c e t o i n s t i t u t i o n a l s y s t e m s i m p r o v e m e n t .  A c c o r d i n g t o t h e A C C C o m p l i a n c e B a r o m e t e r ( b a s e d o n t h e A C C C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t a n d S a n c t i o n s E n f o r c e m e n t H a n d b o o k ) , a s c o r e b e t w e e n 9 0 % a n d 1 0 0 % q u a l i f i e s a s F u l l C o m p l i a n c e .  T h i s i s a s i g n i f i c a n t a c h i e v e m e n t a n d p l a c e s S L R A i n t h e h i g h e s t p e r f o r m a n c e c a t e g o r y . G r a y S e g m e n t ( 9 % ) – R e m a i n i n g C o m p l i a n c e G a p :  T h e s m a l l e r l i g h t g r a y s e g m e n t r e p r e s e n t s t h e r e m a i n i n g 8 . 7 0 % o f r e c o m m e n d a t i o n s t h a t h a v e n o t y e t r e a c h e d f u l l c o m p l i a n c e .  T h i s i n c l u d e s r e c o m m e n d a t i o n s w h e r e c o m p l i a n c e w a s m o d e r a t e ( 5 0 – 7 9 % ) , s i g n i f i c a n t ( 8 0 – 8 9 % ) , a n d N o C o m p l i a n c e ( 0 – 4 9 % ) , i n d i c a t i n g p r o g r e s s b u t n o t f u l l c o m p l e t i o n .  T h e s e a r e a s s t i l l r e q u i r e f o l l o w - u p a c t i o n s , a d d i t i o n a l s t a k e h o l d e r e n g a g e m e n t , o r p o l i c y f o r m a l i z a t i o n .

42. 3 9 i n t e r n a l a u d i t f u n c t i o n i s e f f e c t i v e l y a d d r e s s i n g o p e r a t i o n a l r i s k s a n d p r o m o t i n g s o u n d g o v e r n a n c e p r a c t i c e s . 1 3 A c c e s s t o i n f o r m a t i o n i s a s t r a t e g i c r e s o u r c e f o r a n e f f e c t i v e a u d i t i n g , t h e r e f o r e , a l l d e p a r t m e n t s i n t h e i n s t i t u t i o n s h o u l d b e c o - o p e r a t i v e i n p r o v i d i n g i n f o r m a t i o n / d o c u m e n t s t o t h e a u d i t d e p a r t m e n t w h e n e v e r t h e y a r e r e q u e s t e d % o f i n t e r n a l A u d i t c o r p o r a t i v e d e p a r t m e n t s D u r i n g t h e c o u r s e o f o u r r e v i e w , t h e a u d i t d e p a r t m e n t h i g h l i g h t e d t h e n o n - c o r p o r a t i o n o f s o m e d e p a r t m e n t s i n p r o v i d i n g i n f o r m a t i o n f o r e f f e c t i v e a u d i t . F o r i n s t a n c e , s o m e f a i l e d t o p r o v i d e w o r k p l a n , a c t i v i t y r e p o r t a n d o t h e r r e l e v a n t d o c u m e n t s w h e n r e q u i r e d f o r a u d i t p u r p o s e . 1 0 0 % o f d e p a r t m e n t s c o o p e r a t e d w i t h i n t e r n a l A u d i a c t i v i t i e s V e r i f y a u d i t s c h e d u l e o n d e p a r t m e n t a l a u d i t s . V e r i f y d e p a r t m e n t a l r e s p o n s e s t o a u d i t q u e r i e s . 1 0 0 % A m e c h a n i s m h a s b e e n e s t a b l i s h e d a t S L R A t o e n s u r e t i m e l y a c c e s s t o i n f o r m a t i o n n e e d e d f o r a u d i t i n g p u r p o s e s . T h e D i r e c t o r o f I n t e r n a l C o n t r o l ( D I C ) i s s u e s m a n a g e m e n t l e t t e r s r e q u e s t i n g s p e c i f i c i n f o r m a t i o n f r o m d e p a r t m e n t a l h e a d s , w i t h c o p i e s s e n t t o t h e D i r e c t o r G e n e r a l , D e p u t y D i r e c t o r G e n e r a l , a n d D i r e c t o r o f A d m i n i s t r a t i o n . I n c a s e s w h e r e r e s p o n s e s a r e

91. 8 8 w o r k s a n d t h e r e s h o u l d b e a s t r o n g c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t a n d w o r k s i m p l e m e n t a t i o n t e a m i n c l u d i n g w o r k s , e n s u r i n g s t r o n g c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e w o r k s i m p l e m e n t a t i o n t e a m . T h i s i n t e g r a t e d a p p r o a c h p r o m o t e s e f f i c i e n c y , s t r e n g t h e n s a c c o u n t a b i l i t y , a n d e n s u r e s p r o p e r o v e r s i g h t t h r o u g h o u t t h e e n t i r e p r o c u r e m e n t c y c l e . 5 0 T h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t s h o u l d b e i n v o l v e d i n t h e a w a r d o f a c e r t i f i c a t e o f c o m p l e t i o n t o g e t h e r w i t h t h e p r o j e c t e n g i n e e r s t o c o n f i r m / c e r t i f y p r o j e c t c o m p l e t i o n . % o f c e r t i f i c a t e o f c o m p l e t i o n w i t n e s s e d b y t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t . T h e c e r t i f i c a t e o f c o m p l e t i o n i s i s s u e d b y t h e p r o j e c t e n g i n e e r s w i t h o u t a n y r e f e r e n c e t o t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t t o c o n f i r m / c e r t i f y t h a t t h e p r o j e c t h a s b e e n c o m p l e t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e p r o j e c t s p e c i f i c a t i o n . 1 0 0 % o f t h e c e r t i f i c a t e o f c o m p l e t i o n w i t n e s s e d b y t h e p r o c u r e m e n t d e p a r t m e n t . E n q u i r e w i t h t h e P r o c u r e m e n t M a n a g e r 1 0 0 % M a n a g e m e n t h a s c o m m i t t e d t o e n s u r i n g t h a t t h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t i s i n v o l v e d i n t h e i s s u a n c e o f a l l c o m p l e t i o n c e r t i f i c a t e s , w o r k i n g a l o n g s i d e p r o j e c t e n g i n e e r s t o c e r t i f y p r o j e c t c o m p l e t i o n . M i n u t e s f r o m a m e e t i n g h e l d i n t h e D i r e c t o r G e n e r a l ’ s o f f i c e — d i r e c t i n g p r o j e c t

54. 5 1 A r e a o f F o c u s : P r o c e d u r e f o r t h e P a y m e n t o f C o n t r a c t o r s b y t h e M i n i s t r y O f F i n a n c e 2 2 A l l p a y m e n t d o c u m e n t s s h o u l d b e v e r i f i e d b e t w e e n S L R A a n d t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e b e f o r e i n i t i a t i n g p a y m e n t t o c o n t r a c t o r s , a n y a l t e r a t i o n s u c h a s c h a n g e o f a c c o u n t s h o u l d b e a p p r o v e d b y S L R A . % o f p a y m e n t v e r i f i e d b e f o r e e f f i n g p a y m e n t . I t w a s o b s e r v e d t h a t a f t e r a l l n e c e s s a r y d o c u m e n t s i n c l u d i n g l e t t e r o f a u t h o r i z a t i o n b y S L R A w e r e s u b m i t t e d t o t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e f o r p a y m e n t b u t n o f o r m o f v e r i f i c a t i o n w a s c o n d u c t e d b y t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e a t S L R A . 1 0 0 % o f p a y m e n t v e r i f i e d b e f o r e e f f i n g p a y m e n t . E x a m i n e s a m p l e s o f c o n t r a c t o r s ’ p a y m e n t v o u c h e r s 1 0 0 % S L R A o p e r a t e s w i t h i n a n i n t e g r a t e d f i n a n c i a l m a n a g e m e n t s y s t e m ( I F M I S ) , w i t h p a y m e n t s u p d a t e d t h r o u g h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e . T o f u r t h e r e n h a n c e t r a n s p a r e n c y a n d a c c o u n t a b i l i t y , S L R A h a s f o r m a l l y r e q u e s t e d t h a t p a y m e n t a d v i c e b e p r o v i d e d b y b o t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d R M F A f o r a l l s u b m i t t e d p a y m e n t r e q u e s t s . S a m p l e s o f p a y m e n t a d v i c e a n d s u p p o r t i n g c o r r e s p o n d e n c e h a v e b e e n v e r i f i e d , c o n f i r m i n g t h a t p a y m e n t s a r e p r o p e r l y r e v i e w e d a n d v e r i f i e d b e f o r e

108. 1 0 5 r e p o r t i n g a n d s u s t a i n e d c o m m u n i c a t i o n t o e n s u r e a l l k e y s t a k e h o l d e r s r e m a i n a d e q u a t e l y i n f o r m e d . A r e a o f F o c u s : P r o j e c t M o n i t o r i n g 6 1 T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d s t h a t t h e m i n i s t r y o f w o r k b e f u l l y i n f o r m e d a b o u t c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s o n r o a d p r o j e c t s . % o f c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s o n r o a d w o r k p r o j e c t a w a r d e d t o w h i c h t h e m i n i s t r y i s i n f o r m e d . I n a n i n t e r v i e w w i t h t h e M i n i s t e r , w e w e r e i n f o r m e d t h a t t h e m i n i s t r y i s n o t a d e q u a t e l y i n v o l v e d i n c o n t r a c t u a l a g r e e m e n t s s u c h a s t h e s i g n i n g o f c o n t r a c t s a n d i n f o r m a t i o n o n t h e p a y m e n t o f c o n t r a c t o r s . A c c o r d i n g t o t h e M i n i s t e r , h e i s r e s p o n s i b l e t o g i v e a n a c c o u n t t o t h e p r e s i d e n t o n a l l w o r k p r o g r a m s T h e M i n i s t r y i s i n f o r m e d o n 1 0 0 % o f c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s o n r o a d w o r k p r o j e c t T r a c e s a m p l e s o f r o a d w o r k p r o j e c t s t o t h e i r c o r r e s p o n d e n c e t o t h e M i n i s t r y . 1 0 0 % T h e M i n i s t r y o f W o r k s h a s c o n s i s t e n t l y b e e n k e p t i n f o r m e d a b o u t c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s f o r r o a d p r o j e c t s , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . S L R A m a n a g e m e n t h a s m a i n t a i n e d t h i s p r a c t i c e a n d r e m a i n s c o m m i t t e d t o p r o v i d i n g o n g o i n g u p d a t e s . T h i s a p p r o a c h e n h a n c e s t r a n s p a r e n c y a n d s t r e n g t h e n s o v e r s i g h t i n p r o j e c t e x e c u t i o n .

69. 6 6 d e v e l o p a r o b u s t d e b t m a n a g e m e n t p o l i c y w i t h a d e b t c o l l e c t i o n a c t i o n p l a n t h a t a r e n e e d e d t o i m p r o v e t h e e f f i c i e n c y a n d e f f e c t i v e n e s s o f t h e d e b t c o l l e c t i o n a n d t o e n s u r e f u l l c o m p l i a n c e t o d e b t m a n a g e m e n t r e q u i r e m e n t m a n a g e m e n t p o l i c y t h e A u t h o r i t y h a s a h u g e n u m b e r o f d e b t o r s a n d t h e r e a r e n o e f f e c t i v e m e a n s o f c o l l e c t i n g t h e s e d e b t s . A c c o r d i n g t o t h e I n t e r n a l A u d i t r e p o r t o f A p r i l 2 0 2 2 , t h e t o t a l a m o u n t o f d e b t s i s N l e 3 , 2 4 1 , 0 5 5 . m a n a g e m e n t p o l i c y a p p r o v e d d e b t m a n a g e m e n t p o l i c y . m a n a g e m e n t s t r a t e g y t o e n h a n c e i t s a p p r o a c h t o d e b t r e c o v e r y a n d e n s u r e c o m p l i a n c e w i t h r e l e v a n t d e b t m a n a g e m e n t s t a n d a r d s . T h e s t r a t e g y i n c l u d e s a d e t a i l e d d e b t c o l l e c t i o n a c t i o n p l a n d e s i g n e d t o i m p r o v e t h e e f f i c i e n c y a n d e f f e c t i v e n e s s o f r e c o v e r y e f f o r t s . T h i s i n i t i a t i v e h a s b e e n v e r i f i e d b y t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m , r e f l e c t i n g S L R A ’ s c o m m i t m e n t t o s o u n d f i n a n c i a l m a n a g e m e n t a n d a c c o u n t a b i l i t y . 3 4 - W e r e c o m m e n d t h a t a s a b e s t p r a c t i c e , P e r f o r m m o n t h l y b a n k T h e t e a m f o u n d o u t t h a t m o s t o f t h e c h e q u e s M o n t h l y B a n k a n d C a s h b o o k I n s p e c t s a m p l e s o f t h e m o n t h l y 1 0 0 % M o n t h l y b a n k a n d c a s h b o o k r e c o n c i l i a t i o n s t a t e m e n t s

83. 8 0 c o n d i t i o n s o f s e r v i c e o f S L R A w h i c h s t a t e s t h a t t h e A u t h o r i t y w i l l p r o v i d e f u l l y m a i n t a i n c e v e h i c l e s s h o u l d b e i m p l e m e n t e d . W e a l s o r e c o m m e n d t h a t t h e s e r v i c e o f a f u e l d e a l e r s h o u l d b e s o r t a n d f u e l c a r d s b e i s s u e d f o r a l l v e h i c l e s t o e n h a n c e s t a f f m o v e m e n t o n o f f i c i a l d u t i e s . W e r e c o m m e n d t h a t a s t r i c t t r a n s p o r t p o l i c y s h o u l d b e d e v e l o p e d w i t h r e g u l a r v e h i c l e i n s p e c t i o n s n o t i n g t h a t f l e e t m a n a g e m e n t i n v o l v e s o p e r a t i o n a l t r a n s p o r t p o l i c y w h o u s e s t h e o f f i c i a l v e h i c l e s a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e f u e l i n g a n d m a i n t e n a n c e o f t h e v e h i c l e s . T h e t e a m a l s o d i s c o v e r e d t h a t t h e v e h i c l e s d o n o t h a v e l o g b o o k s . L o g b o o k s w e r e l a s t u s e d i n 2 0 2 2 . t r a n s p o r t p o l i c y a p p r o v e d p o l i c y . a s p e c t s o f f l e e t m a n a g e m e n t , i n c l u d i n g v e h i c l e m a i n t e n a n c e , f u e l m a n a g e m e n t , r e g u l a r i n s p e c t i o n s , a n d o v e r a l l o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y . T h e p o l i c y i s a m o n g t h e d o c u m e n t s s c h e d u l e d f o r a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . O n c e a p p r o v e d , i t w i l l p r o v i d e a s t r u c t u r e d f r a m e w o r k t o g u i d e S L R A ’ s t r a n s p o r t o p e r a t i o n s , e n s u r i n g v e h i c l e s a r e p r o p e r l y m a i n t a i n e d , f u e l s u p p l y i s s t r e a m l i n e d , a n d t r a n s p o r t - r e l a t e d c o s t s a r e e f f e c t i v e l y m a n a g e d t o s u p p o r t s t a f f m o b i l i t y .

101. 9 8 s u c c e s s o f f e e d e r r o a d m a n a g e m e n t e f f o r t s r e m a i n s d e p e n d e n t o n t h e t i m e l y p r o v i s i o n o f a d e q u a t e f u n d i n g a n d r e s o u r c e s . 5 6 T h e A u t h o r i t y s h o u l d d e v e l o p a m e c h a n i s m t o e n h a n c e c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e F e e d e r R o a d s D e p a r t m e n t a n d a l l s t a k e h o l d e r s o n f e e d e r r o a d s . A l s o , t h e c o l l a b o r a t i o n s h o u l d t a k e i n t o c o n s i d e r a t i o n a m a n d a t o r y S L R A i n v o l v e m e n t i n f e e d e r r o a d a c t i v i t i e s e s p e c i a l l y i n t h e v a l i d a t i o n o f f i n a l w o r k a n d a p p r o v a l o f D e v e l o p a s t a k e h o l d e r s c o l l a b o r a t i o n s t r a t e g y T h e r e i s l i m i t e d o r n o c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e v a r i o u s s t a k e h o l d e r s i n t h e f e e d e r r o a d s a c t i v i t i e s w i t h t h e f e e d e r r o a d d e p a r t m e n t a t S L R A t h a t i s t h e p a r e n t b o d y i n r o a d c o n s t r u c t i o n / r e h a b i l i t a t i o n . S u c h a s S C A D E P , N A C S A , I L O a n d t h e C o u n c i l . A p p r o v e d s t a k e h o l d e r s ’ c o l l a b o r a t i o n s t r a t e g y I n s p e c t t h e a p p r o v e d S t a k e h o l d e r s C o l l a b o r a t i o n S t r a t e g y 8 0 % T h e N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y h a s b e e n d r a f t e d , v a l i d a t e d , a n d f o r m a l l y a p p r o v e d d u r i n g a n a t i o n a l s t a k e h o l d e r c o n f e r e n c e h e l d a t C o u n t r y L o d g e o n 2 7 t h M a r c h 2 0 2 5 . I m p l e m e n t a t i o n o f t h e p o l i c y ’ s p r o v i s i o n s i s n o w u n d e r w a y . T h i s m a r k s a s i g n i f i c a n t m i l e s t o n e i n s t r e n g t h e n i n g c o o r d i n a t i o n b e t w e e n t h e F e e d e r R o a d s D e p a r t m e n t a n d k e y s t a k e h o l d e r s , p a r t i c u l a r l y i n e n s u r i n g

118. 1 1 5 6 7 W e r e c o m m e n d t h e c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e t h r e e e n t i t i e s t o b e h e i g h t e n e d t h r o u g h t h e s i g n i n g o f a w o r k a b l e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g t h a t w i l l p r o m o t e c o o r d i n a t i o n a n d p l a n n i n g o n r o a d m a n a g e m e n t s y s t e m . C o l l a b o r a t i v e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g s i g n b e t w e e n S L R A , R M F A a n d L o c a l C o u n c i l s O u r r e v i e w f i n d i n g a l s o r e v e a l e d t h a t R M F A p r o v i d e s f u n d s f o r r o a d p r o g r a m s t o L o c a l C o u n c i l s a c r o s s t h e c o u n t r y b u t t h e r e i s n o c o l l a b o r a t i o n w i t h S L R A w h i c h i s t h e p r i n c i p a l a u t h o r i t y w h i c h w o u l d h a v e e n h a n c e d r o a d m a n a g e m e n t s y s t e m C o l l a b o r a t i v e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g s i g n e d b e t w e e n S L R A , R M F A a n d L o c a l C o u n c i l s I n s p e c t t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g 9 5 % C o l l a b o r a t i o n b e t w e e n S L R A , t h e M i n i s t r y o f W o r k s , a n d o t h e r k e y s t a k e h o l d e r s i s b e i n g s t r e n g t h e n e d , w i t h p l a n s t o f o r m a l i z e t h i s t h r o u g h a w o r k a b l e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g t o e n h a n c e c o o r d i n a t i o n a n d p l a n n i n g i n r o a d m a n a g e m e n t . T h e N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y w a s d r a f t e d , v a l i d a t e d , a n d f o r m a l l y a p p r o v e d a t a n a t i o n a l s t a k e h o l d e r c o n f e r e n c e h e l d a t C o u n t r y L o d g e o n 2 7 t h M a r c h 2 0 2 5 . I m p l e m e n t a t i o n o f t h e p o l i c y i s n o w u n d e r w a y , p r o v i d i n g a s t r u c t u r e d f r a m e w o r k f o r i m p r o v e d c o l l a b o r a t i o n a n d d e f i n i n g S L R A ’ s m a n d a t o r y

11. 8 5 . 0 S U M M A R Y A N D K E Y T A K E A W A Y S T h i s s e c t i o n p r e s e n t s a c o n c i s e o v e r v i e w o f t h e m a j o r o u t c o m e s a n d s t r a t e g i c i m p l i c a t i o n s o f t h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g e x e r c i s e c o n d u c t e d a t S L R A . I t h i g h l i g h t s a r e a s t h a t r e q u i r e f u r t h e r i m p r o v e m e n t , o f f e r s t a r g e t e d r e c o m m e n d a t i o n s t o a c h i e v e f u l l c o m p l i a n c e , a n d a c k n o w l e d g e s c o m m e n d a b l e p e r f o r m a n c e w h e r e f u l l c o m p l i a n c e h a s b e e n a c h i e v e d . T h e i n s i g h t s h e r e i n a r e d e r i v e d f r o m t h e d e t a i l e d c o m p l i a n c e v e r i f i c a t i o n c o n d u c t e d a g a i n s t t h e 6 9 a g r e e d - u p o n r i s k r e s p o n s e s . T h e s e c t i o n a l s o o u t l i n e s t h e c u r r e n t c o m p l i a n c e r a t e o f S L R A a n d t h e r e q u i r e d f o l l o w - u p a c t i o n s t o b e u n d e r t a k e n b y t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ( A C C ) t o s u s t a i n p r o g r e s s a n d a c c o u n t a b i l i t y . F o r a b r e a k d o w n o f t h e s t a t u s o f e a c h r e c o m m e n d a t i o n , p l e a s e r e f e r t o S e c t i o n 7 : C o m p l i a n c e M a t r i x , w h i c h p r o v i d e s d e t a i l e d s c o r e s , p r o g r e s s s t a t u s , a n d c o m m e n t a r y o n a l l 6 9 a g r e e d - u p o n r i s k r e s p o n s e s . 5 . 1 C o m p l i a n c e R a t e o f S L R A : T h e d o u g h n u t c h a r t v i s u a l l y r e p r e s e n t s t h e o v e r a l l c o m p l i a n c e r a t e o f t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) b a s e d o n t h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g e x e r c i s e c o n d u c t e d b y t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ( A C C ) i n M a r c h 2 0 2 5 . F i g u r e 2 : D o u g h n u t C h a r t S h o w i n g S L R A O v e r a l l C o m p l i a n c e R a t e

111. 1 0 8 c o m m u n i t i e s . r o a d m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s . A t i m e l y r e s p o n s e f r o m N a C S A i s c r i t i c a l t o a c h i e v i n g t h e i n t e n d e d c o l l a b o r a t i v e o u t c o m e s . A r e a o f F o c u s : U p d a t e O n P a y m e n t T o C o n t r a c t o r T o S L R A 6 3 T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d s t h a t t h e S L R A b e c o n s t a n t l y i n f o r m e d a b o u t t h e p r o g r e s s o f e a c h p a y m e n t r e q u e s t t o h e l p t h e m m o n i t o r t h e p r o c e s s p r o p e r l y % o f p a y m e n t r e q u e s t s c o m m u n i c a t e d t o S L R A D u r i n g o u r e n g a g e m e n t w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e w e r e a l i z e d t h a t p a y m e n t p r o c e s s g o e s t h r o u g h m u l t i p l e c h a i n s s t a r t i n g w i t h t h e S L R A s u b m i t t i n g t h e p a y m e n t r e q u e s t t o t h e M O F w h i c h i n t u r n p r o c e s s t h e r e q u e s t a n d p a s s i t o n t o t h e A c c o u n t a n t G e n e r a l ’ s O f f i c e w h e r e t h e p a y m e n t i s f u r t h e r 1 0 0 % o f p a y m e n t r e q u e s t s a r e c o m m u n i c a t e d t o S L R A . I n s p e c t s a m p l e s o f p a y m e n t r e q u e s t s . 1 0 0 % S L R A i s n o w c o n s i s t e n t l y i n f o r m e d a b o u t t h e p r o g r e s s o f i t s p a y m e n t r e q u e s t s , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . T h r o u g h t h e I n t e g r a t e d F i n a n c i a l M a n a g e m e n t I n f o r m a t i o n S y s t e m ( I F M I S ) , t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e p r o v i d e s p a y m e n t u p d a t e s , a n d f o r m a l l e t t e r s h a v e b e e n s e n t t o b o t h M o F a n d R M F A r e q u e s t i n g d e t a i l s o f s u b m i t t e d p a y m e n t r e q u e s t s . S a m p l e s o f p a y m e n t

97. 9 4 p r o c e s s o f a c q u i r i n g q u a r r i e s a n d c a m p s i t e s . T h e r e f o r e , t h e e n g i n e e r s s h o u l d u s e t h e i r e x p e r t i s e t o i d e n t i f y t h e a p p r o p r i a t e c a m p s i t e o r q u a r r y w h i l s t t h e n e g o t i a t i o n a n d p r o c u r e m e n t o f t h e c a m p s i t e s h o u l d b e t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e p r o c u r e m e n t a n d a d m i n w h i l s t t h e l e g a l a s p e c t w i l l b e l o o k e d a t b y t h e l e g a l t e a m . H o w e v e r , i n a l l o f t h e s e w e a l s o r e c o m m e n d c l o s e c o l l a b o r a t i o n a m o n g s t t h e d e p a r t m e n t a c q u i r i n g C a m p s i t e . D e p a r t m e n t w i t h o u t t h e i n v o l v e m e n t o f o t h e r d e p a r t m e n t s s u c h a s p r o c u r e m e n t , a d m i n i s t r a t i o n , f i n a n c e , l e g a l d e p a r t m e n t a s d u e d i l i g e n c e r e q u i r e d . S u c h a c t i v i t y i s m o r e o r l e s s o f p r o c u r e m e n t b a s e a n d h a s f i n a n c e a c q u i r i n g C a m p s i t e d o c u m e n t s . e n s u r i n g c l e a r s e g r e g a t i o n o f d u t i e s a m o n g d e p a r t m e n t s . E n g i n e e r s a r e r e s p o n s i b l e f o r s i t e i d e n t i f i c a t i o n , t h e P r o c u r e m e n t a n d A d m i n i s t r a t i v e t e a m s h a n d l e n e g o t i a t i o n s a n d a c q u i s i t i o n s , w h i l e l e g a l m a t t e r s a r e m a n a g e d b y t h e L e g a l D e p a r t m e n t . T h e m a t r i x w i l l b e p e r i o d i c a l l y u p d a t e d t o i m p r o v e c o o r d i n a t i o n a n d e f f i c i e n c y . I t h a s b e e n c l a r i f i e d t h a t , u n d e r P a r t 6 , S e c t i o n 3 1 ( 1 – 4 ) o f t h e S L R A A c t o f 1 9 9 2 , t h e a c q u i s i t i o n o f q u a r r i e s a n d c a m p s i t e s d o e s n o t r e q u i r e r i g o r o u s p r o c u r e m e n t p r o c e d u r e s . O w n e r s a r e t y p i c a l l y c o m p e n s a t e d b a s e d

100. 9 7 e f f i c i e n c y i n f e e d e r r o a d i n f r a s t r u c t u r e . 5 5 T h e r e s h o u l d b e a n i n c r e a s e d i n a c t i v i t i e s i n t h e F e e d e r R o a d s d e p a r t m e n t i n t e r m s o f m o n i t o r i n g a n d i m p l e m e n t a t i o n o f f e e d e r r o a d s a c t i v i t i e s w i t h t h e r e q u i r e d b u d g e t a r y s u p p o r t % C h a n g e i n m o n i t o r i n g a c t i v i t i e s c o n d u c t e d i n t h e f e e d e r r o a d s T h e r e i s l i m i t e d s u p e r v i s i o n b y t h e F e e d e r R o a d s D e p a r t m e n t o n f e e d e r r o a d a c t i v i t i e s a c r o s s t h e c o u n t r y . O u r a s s e r t i o n i s b a s e d o n t h e f a c t t h a t t h e r e w e r e n o w o r k p l a n f o r t h e d e p a r t m e n t , n o b u d g e t a r y a l l o c a t i o n , m i n i m a l c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e C o u n c i l s a n d t h e D e p a r t m e n t a n d n o f o r m o f r e p o r t i n g w e r e p r e s e n t e d t o t h e r e v i e w t e a m . A t l e a s t 1 0 % c h a n g e i n m o n i t o r i n g a c t i v i t i e s c o n d u c t e d i n t h e f e e d e r r o a d s I n s p e c t t h e M o n i t o r i n g R e p o r t 1 0 0 % T h e a n n u a l w o r k p l a n f o r t h e D e p a r t m e n t o f F e e d e r R o a d s ( D F R ) a n d c o r r e s p o n d i n g m o n i t o r i n g r e p o r t s a r e n o w a v a i l a b l e , s u p p o r t i n g i m p r o v e d p l a n n i n g , o v e r s i g h t , a n d a c c o u n t a b i l i t y i n f e e d e r r o a d a c t i v i t i e s . T h i s a l i g n s w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n t o i n c r e a s e a c t i v i t i e s w i t h i n t h e F e e d e r R o a d s D e p a r t m e n t , e n s u r i n g m o r e s t r u c t u r e d m o n i t o r i n g a n d e f f e c t i v e i m p l e m e n t a t i o n w i t h t h e n e c e s s a r y b u d g e t a r y s u p p o r t . W h i l e t h e s e d o c u m e n t s l a y a s t r o n g f o u n d a t i o n , t h e

81. 7 8 o f S L R A w h i c h s t a t e s t h a t t h e A u t h o r i t y w i l l p r o v i d e f u l l y m a i n t a i n c e v e h i c l e s s h o u l d b e i m p l e m e n t e d . W e a l s o r e c o m m e n d t h a t t h e s e r v i c e o f a f u e l d e a l e r s h o u l d b e s o r t a n d f u e l c a r d s b e i s s u e d f o r a l l v e h i c l e s t o e n h a n c e s t a f f m o v e m e n t o n o f f i c i a l d u t i e s . W e r e c o m m e n d t h a t a s t r i c t t r a n s p o r t p o l i c y s h o u l d b e d e v e l o p e d w i t h r e g u l a r v e h i c l e i n s p e c t i o n s n o t i n g t h a t f l e e t m a n a g e m e n t i n v o l v e s o p e r a t i o n a l c o s t i n c l u d i n g v e h i c l e s a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e f u e l i n g a n d m a i n t e n a n c e o f t h e v e h i c l e s . T h e t e a m a l s o d i s c o v e r e d t h a t t h e v e h i c l e s d o n o t h a v e l o g b o o k s . L o g b o o k s w e r e l a s t u s e d i n 2 0 2 2 . c a r d s . t o t h e i r f u e l c a r d s . p r o v i d i n g f u l l y m a i n t a i n e d v e h i c l e s , a s o u t l i n e d i n i t s T e r m s a n d C o n d i t i o n s o f S e r v i c e . V e h i c l e s e r v i c i n g i s c u r r e n t l y a p p r o v e d b a s e d o n a v a i l a b l e f i n a n c i a l r e s o u r c e s , a n d l o g b o o k s h a v e b e e n i n t r o d u c e d t o m o n i t o r v e h i c l e u s a g e a n d s u p p o r t i m p r o v e d f l e e t m a n a g e m e n t . A p o l i c y a d d r e s s i n g f l e e t a n d f u e l m a n a g e m e n t h a s b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o S L R A ’ s o v e r a l l M a n a g e m e n t P l a n a n d i s a w a i t i n g a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . T h e p o l i c y i s e x p e c t e d t o p r o v i d e s t r a t e g i c g u i d a n c e f o r e n h a n c i n g v e h i c l e m a i n t e n a n c e a n d s t a f f

37. 3 4 f r o m 2 0 2 5 t o 2 0 2 7 , a s p a r t o f S L R A ’ s b r o a d e r p e r f o r m a n c e a n d s t a f f d e v e l o p m e n t e f f o r t s . 9 T h e r e v i e w t e a m i s o f t h e o p i n i o n t h a t t h e i n t e r n a l a u d i t D e p a r t m e n t i s m o s t e f f e c t i v e w h e n i t i s f u l l y r e s o u r c e d w i t h a d e q u a t e p r o f e s s i o n a l l y c o m p e t e n t s t a f f t o c a r r y o u t i t s f u n c t i o n . T h e r e f o r e , t h e a u t h o r i t y s h o u l d c o n s i d e r i n c r e a s i n g s t a f f c a p a c i t y o f t h e d e p a r t m e n t w i t h p r o f e s s i o n a l % o f i n t e r n a l a u d i t s t a f f t r a i n e d . I t w a s o b s e r v e d t h a t t h e i n t e r n a l a u d i t d e p a r t m e n t w a s s i g n i f i c a n t l y u n d e r s t a f f a n d u n d e r f u n d e d r e l a t i v e t o t h e a u d i t a c t i v i t i e s t h a t t h e y c a r r y o u t . T h i s h a s c a u s e d t h e d e p a r t m e n t n o t t o e f f e c t i v e l y p e r f o r m t h e i r d u t i e s i n c o n d u c t i n g a c o m p r e h e n s i v e a u d i t b o t h i n F r e e t o w n a n d t h e r e g i o n s r e s p e c t i v e l y 1 0 0 % I n t e r n a l A u d i t s t a f f t r a i n e d . V e r i f y t r a i n i n g c e r t i f i c a t e . 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s e n g a g e d t h e F i n a n c i a l S e c r e t a r y a n d a g r e e d t o a p h a s e d t h r e e - y e a r r e c r u i t m e n t p l a n , o n a r e p l a c e m e n t b a s i s , t o s t r e n g t h e n t h e I n t e r n a l A u d i t D e p a r t m e n t . T h i s i n i t i a t i v e a i m s t o e n h a n c e a u d i t c a p a c i t y a n d p r o f e s s i o n a l c o m p e t e n c e w i t h i n t h e A u t h o r i t y . T h e a r r a n g e m e n t b e t w e e n S L R A a n d t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e i s b e i n g f i n a l i z e d , w i t h a f o c u s o n e n s u r i n g t h e s u s t a i n a b i l i t y o f i n t e r n a l a u d i t

63. 6 0 i s t r a n s f e r r e d t o S L R A . 2 9 S L R A s h o u l d h a v e r e p r e s e n t a t i o n a t t h e R M F A b o a r d # o f S L R A r e p r e s e n t a t i o n i n t h e R M F A b o a r d S L R A i s n o t i n v o l v e i n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n p r o c e s s a t R M F A a n d t h e r e f o r e t h e y c a n n o t e f f e c t i v e l y d e t e r m i n e o r f o r e c a s t r e v e n u e t o b e r e c e i v e d a t a n y p a r t i c u l a r t i m e . I n a d d i t i o n , t h e r e i s n o r e p r e s e n t a t i v e o f t h e S L R A i n t h e R M F A B o a r d w h i c h w o u l d h a v e e n h a n c e t h e i r p a r t i c i p a t i o n i n t h e r o a d m a i n t e n a n c e f u n d a d m i n i s t r a t i o n s i n c e t h e y a r e t h e k e y b e n e f i c i a r y O n e S L R A r e p r e s e n t a t i o n i n t h e R M F A b o a r d I n s p e c t t h e L i s t o f R M F A b o a r d m e m b e r s I n s p e c t m i n u t e s o f R M F A B o a r d m e m b e r s 1 0 0 % S L R A m a n a g e m e n t h a s c l a r i f i e d t h a t t h e c o m p o s i t i o n o f i t s B o a r d i s p r e s c r i b e d b y t h e S L R A A c t , m a k i n g i t b e y o n d S L R A ’ s c a p a c i t y t o e n s u r e r e p r e s e n t a t i o n o n t h e R M F A B o a r d . A p r o p o s e d m e e t i n g w i t h R M F A i n N o v e m b e r 2 0 2 4 t o d i s c u s s t h i s m a t t e r d i d n o t h o l d , a n d i t i s h i g h l y u n l i k e l y t h a t c o l l a b o r a t i o n w i l l b e a c h i e v e d w i t h o u t c o n t r a v e n i n g e i t h e r t h e S L R A A c t o r t h e R M F A A c t . T h e r e f o r e , i t i s a d v i s a b l e t h a t t h i s r e c o m m e n d a t i o n b e e x p u n g e d , a n d f u l l

7. 4 1 . 1 J u s t i f i c a t i o n f o r t h e C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n a n d M o n i t o r i n g A p p r o a c h “ W h a t g e t s m e a s u r e d g e t s m a n a g e d ” ( D r u c k e r , n . d ) I n l i n e w i t h t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ’ s ( A C C ) m a n d a t e t o e n s u r e t h e t i m e l y a n d e f f e c t i v e i m p l e m e n t a t i o n o f a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s , t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e U n i t r e p o s i t i o n e d i t s e l f f r o m a t r a d i t i o n a l e n f o r c e m e n t e n t i t y ‘ P o l i c e m a n T y p e R o l e ’ i n t o a ‘ S t r a t e g i c P a r t n e r T y p e R o l e ’ t o M i n i s t r i e s , D e p a r t m e n t s , a n d A g e n c i e s ( M D A s ) . T h i s r e p o s i t i o n i n g h a s a d d e d g r e a t e r v a l u e t o p u b l i c s e c t o r r e f o r m b y n o t m e r e l y c o n f i r m i n g c o m p l i a n c e o r n o n - c o m p l i a n c e , b u t b y a c t i v e l y f a c i l i t a t i n g i t . T o o p e r a t i o n a l i z e t h i s a p p r o a c h , t h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e U n i t i n s t i t u t e d a 3 - T i e r C o m p l i a n c e M o d e l — a s t r u c t u r e d , t h r e e - m o n t h c o m p l i a n c e f a c i l i t a t i o n e n g a g e m e n t . R a t h e r t h a n p a s s i v e l y a w a i t i n g t h e e x p i r y o f t h e t h r e e - m o n t h g r a c e p e r i o d p r o v i d e d u n d e r S e c t i o n 8 o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n A c t 2 0 0 8 ( a s a m e n d e d ) , t h i s m o d e l e n a b l e s t h e C o m p l i a n c e U n i t t o e n g a g e M D A s p r o a c t i v e l y e v e r y m o n t h o v e r t h e t h r e e m o n t h s . T h e o b j e c t i v e i s t o p r o v i d e h a n d s - o n s u p p o r t , o f f e r t e c h n i c a l g u i d a n c e , a n d r e s o l v e b o t t l e n e c k s i n r e a l t i m e t o e n h a n c e c o m p l i a n c e o u t c o m e s . F i g u r e 1 : J u s t i f i c a t i o n f o r C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n a n d M o n i t o r i n g

10. 7 M a n a g e m e n t 1 0 . F l e e t a n d F u e l M a n a g e m e n t 5 4 0 1 0 N o A r e a o f F o c u s N o . o f R e c s F u l l C o m p l i a n c e S i g n i f i c a n t M o d e r a t e N o C o m p l i a n c e 1 1 . 1 2 . P r o c u r e m e n t M a n a g e m e n t 6 6 0 0 0 1 3 . A s s e t M a n a g e m e n t 1 1 0 0 0 1 4 . Q u a r r y S i t e A c q u i s i t i o n P r o c e d u r e 1 1 0 0 0 1 5 . F e e d e r R o a d M a n a g e m e n t 3 3 0 0 0 1 6 . P r o j e c t M a n a g e m e n t 2 2 0 0 0 1 7 . R e l a t i o n s h i p w i t h o t h e r I n s t i t u t i o n s 2 2 0 0 0 1 8 . P r o j e c t M o n i t o r i n g 1 1 0 0 0 1 9 . N a t i o n a l C o m m i s s i o n f o r S o c i a l A c t i o n N a C S A 1 1 0 0 0 2 0 . U p d a t e o n p a y m e n t t o C o n t r a c t o r s 1 1 0 0 0 2 1 . M o n i t o r i n g , S u p e r v i s i o n & V e r i f i c a t i o n p r o c e s s e s 1 1 0 0 0 2 2 . R M F A C o o r d i n a t i o n 1 0 0 1 0 2 3 . A p p r o p r i a t i o n o f R M F A F u n d s t o S L R A 1 0 0 1 0 2 4 . P o o r C o o r d i n a t i o n b e t w e e n S L R A , R M F A , a n d S L R S A 1 1 0 0 0 2 5 . R M F A R e v e n u e M o b i l i s a t i o n 1 1 0 0 0 2 6 . S L R S A 1 0 0 1 0 T o t a l 6 9 6 3 1 4 1 P e r c e n t a g e 9 1 . 3 0 % 1 . 4 5 5 . 8 0 1 . 4 5

29. 2 6 l o w e r t h r e s h o l d o f 9 0 % f o r t h i s r e c o m m e n d a t i o n . A r e a o f F o c u s : N a t i o n a l R o a d M a i n t e n a n c e P o l i c y 3 . S L R A m a n a g e m e n t s h o u l d e x p e d i t e t h e f i n a l i z a t i o n o f i t s s t r a t e g i c p l a n s o t h a t t h e r e w i l l b e a r e c o g n i z e d d o c u m e n t t h a t h e l p s t o i d e n t i f y i m p r o v e m e n t s t o t h e s t r a t e g i c m a n a g e m e n t o f t h e i n s t i t u t i o n F i n a l i z e t h e s t r a t e g i c p l a n T h o u g h t h e t e a m w a s i n f o r m e d t h a t a d r a f t s t r a t e g i c p l a n h a s b e e n d e v e l o p e d b u t h a s n o t y e t b e e n f i n a l i z e d a n d p u t i n t o o p e r a t i o n a t t h e t i m e o f t h e r e v i e w . S L R A m a n a g e m e n t s h o u l d e x p e d i t e t h e f i n a l i z a t i o n o f i t s s t r a t e g i c p l a n s o t h a t t h e r e w i l l b e a r e c o g n i z e d d o c u m e n t t h a t h e l p s t o i d e n t i f y i m p r o v e m e n t s t o t h e s t r a t e g i c m a n a g e m e n t o f t h e i n s t i t u t i o n I n s p e c t t h e f i n a l i z e d s t r a t e g i c p l a n 9 5 % T h e S L R A h a s c o m p l e t e d t h e d r a f t S t r a t e g i c P l a n , w h i c h i s c u r r e n t l y a w a i t i n g B o a r d a p p r o v a l . M a n a g e m e n t h a s c o n f i r m e d t h a t t h e B o a r d i s s c h e d u l e d t o m e e t o n 1 6 t h A p r i l 2 0 2 5 t o f i n a l i z e a n d e n d o r s e t h e d o c u m e n t . I n t h e m e a n t i m e , e l e m e n t s o f t h e S t r a t e g i c I n t e n t a r e a l r e a d y b e i n g i m p l e m e n t e d a n d h a v e b e e n i n t e g r a t e d i n t o t h e A u t h o r i t y ’ s p e r f o r m a n c e m a n a g e m e n t s y s t e m , i n c o n s u l t a t i o n w i t h t h e B o a r d . W h i l e p r o g r e s s i s e v i d e n t ,

113. 1 1 0 6 4 T h e r e v i e w t e a m r e c o m m e n d s t h a t m o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n a n d v e r i f i c a t i o n p r o c e s s e s b e s t a n d a r d i z e d t o r e f l e c t t h e d e s i r e d e f f e c t E s t a b l i s h e d s t a n d a r d s p r o c e s s e s f o r m o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n a n d v e r i f i c a t i o n T h e r e v i e w t e a m f o u n d o u t t h a t t h e r e a r e s o m e m o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n a n d v e r i f i c a t i o n p r o c e s s e s i n p l a c e b u t n o t e n o u g h t o m e e t t h e e x p e c t e d d e s i r e a s w a s s e e n i n t h e c a s e o f t h e c h a n g i n g o f b a n k a c c o u n t a n d p a r t i c u l a r s o f c o n t r a c t o r s a s w a s s e e n i n t h e K a b a l a C o m m u n i t y B a n k s a g a w h e r e a n i n d i v i d u a l a t S L R A f r a u d u l e n t l y s u b m i t t e d a l e t t e r o f a u t h o r i z a t i o n . S t a n d a r d s e s t a b l i s h e d f o r m o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n a n d v e r i f i c a t i o n I n s p e c t t h e a p p r o v e d s t a n d a r d s f o r m o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n a n d v e r i f i c a t i o n 1 0 0 % M o n i t o r i n g , s u p e r v i s i o n , a n d v e r i f i c a t i o n p r o c e s s e s h a v e b e e n s t a n d a r d i z e d i n a c c o r d a n c e w i t h S L R A p o l i c y , f u l f i l l i n g t h e r e c o m m e n d a t i o n o f t h e r e v i e w t e a m . A s a n a d d e d c o n t r o l m e a s u r e , i t h a s b e e n p r o p o s e d t h a t a n y c h a n g e s t o c o n t r a c t o r s ’ o r c o n s u l t a n t s ’ b a n k i n g d e t a i l s m u s t b e a c c o m p a n i e d b y a l e t t e r o f n o o b j e c t i o n f r o m t h e f i n a n c i n g a g e n c y o r d o n o r b e f o r e p a y m e n t i s p r o c e s s e d . T h i s h a s b e e n f o r m a l l y a d d r e s s e d i n a l e t t e r b y t h e D i r e c t o r o f F i n a n c e . T h i s m e a s u r e s t r e n g t h e n s f i n a n c i a l c o n t r o l s , r e d u c e s t h e

70. 6 7 t h e r e s h o u l d b e r e g u l a r b a n k s t a t e m e n t r e c o n c i l i a t i o n , p r o m p t l y v o i d i n g o r c a n c e l l i n g u n u s e d c h e q u e s a n d m a i n t a i n p r o p e r r e c o r d s k e e p i n g . A l s o a l w a y s m a i n t a i n i n c o m m u n i c a t i o n w i t h p a y e e a b o u t p a y m e n t n o t f u l l y p r o c e s s e d . - W e a l s o r e c o m m e n d t h a t c h e q u e s c a n o n l y b e w r i t t e n w h e n f u n d s a r e a v a i l a b l e i n t h e a c c o u n t i n o r d e r t o a v o i d e m b a r r a s s m e n t t o c u s t o m e r s a n d w a s t a g e o f c h e q u e a n d C a s h b o o k r e c o n c i l i a t i o n . w r i t t e n o u t h a v e n o t b e e n p r e s e n t e d t o t h e b a n k f o r p a y m e n t . T h i s m i g h t b e a s a r e s u l t t h a t t h e A u t h o r i t y w a s n o t h a v i n g e n o u g h f u n d s i n t h e i r a c c o u n t t o c o v e r t h e n u m b e r o f c h e q u e s w r i t t e n o u t w h e n t h e y w e r e e v e n t u a l l y s u b m i t t e d i n t h e b a n k f o r p a y m e n t . T h i s c a n r e s u l t i n t h e a c c o u n t b e i n g o v e r d r a w n r e c o n c i l i a t i o n p e r f o r m e d . b a n k a n d c a s h b o o k r e c o n c i l i a t i o n s t a t e m e n t s h a v e b e e n p r e p a r e d , w i t h s a m p l e s p r o v i d e d b y t h e D i r e c t o r o f F i n a n c e ( D o F ) . A m e c h a n i s m i s n o w i n p l a c e t o i n f o r m p a y e e s a b o u t t h e i r p a y m e n t s t a t u s , i n c l u d i n g a n e m a i l n o t i f i c a t i o n s y s t e m . A d d i t i o n a l l y , a p a y m e n t p r o c e s s i n g p o l i c y h a s b e e n d e v e l o p e d t o e n s u r e c h e q u e s a r e o n l y i s s u e d w h e n f u n d s a r e a v a i l a b l e , p r e v e n t i n g e m b a r r a s s m e n t a n d c h e q u e w a s t a g e . T h e s e m e a s u r e s i m p r o v e f i n a n c i a l c o n t r o l s , e n h a n c e c o m m u n i c a t i o n , a n d e n s u r e p r o p e r r e c o r d - k e e p i n g .

9. 6 V . P r o m o t e a c u l t u r e o f a c c o u n t a b i l i t y , t r a n s p a r e n c y , a n d p e r f o r m a n c e - b a s e d m a n a g e m e n t w i t h i n p u b l i c i n s t i t u t i o n s . B y d o i n g s o , t h e A C C a i m s t o h o l d S L R A a c c o u n t a b l e , s u p p o r t m e a n i n g f u l r e f o r m , a n d i n s p i r e s i m i l a r p e r f o r m a n c e a c r o s s o t h e r M D A s . T h i s m o n i t o r i n g e x e r c i s e i s a n e s s e n t i a l p a r t o f t h e A C C ’ s C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t F r a m e w o r k , w h i c h n o t o n l y m e a s u r e s c o m p l i a n c e b u t a l s o p r o m o t e s c o n t i n u o u s i n s t i t u t i o n a l d e v e l o p m e n t . 3 . 0 C O M P L I A N C E S T A T U S B Y C A T E G O R Y C o m p l i a n c e L e v e l N u m b e r o f R e c o m m e n d a t i o n s P e r c e n t a g e F u l l C o m p l i a n c e ( 9 0 - 1 0 0 % ) 6 3 9 1 . 3 0 % S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e ( 8 0 - 8 9 % ) 1 1 . 4 5 % M o d e r a t e C o m p l i a n c e ( 5 0 - 7 9 % ) 4 5 . 8 0 % N o C o m p l i a n c e ( 0 - 4 9 % ) 1 1 . 4 5 % T o t a l 6 9 1 0 0 % 4 . 0 C O M P L I A N C E B Y A R E A O F F O C U S N o A r e a o f F o c u s N o . o f R e c s F u l l C o m p l i a n c e S i g n i f i c a n t M o d e r a t e N o C o m p l i a n c e 1 . C o r p o r a t e G o v e r n a n c e 2 2 0 0 0 2 . N a t i o n a l R o a d M a i n t e n a n c e P o l i c y 2 2 0 0 0 3 . O r g a n o g r a m 1 1 1 1 0 0 0 4 . F i n a n c i a l M a n a g e m e n t 6 6 0 0 0 5 . C o n t r a c t o r P a y m e n t s P r o c e d u r e s 6 6 0 0 0 6 . R e v e n u e G e n e r a t i o n 2 2 1 0 0 7 . O w n S o u r c e R e v e n u e 3 3 0 0 0 8 . D e b t M a n a g e m e n t 3 3 0 0 0 9 . H u m a n R e s o u r c e s a n d A d m i n i s t r a t i o n 5 4 0 0 1

65. 6 2 3 0 S L R A s h o u l d d e v e l o p a r e g u l a t i o n a n d r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e m a n a g e m e n t o f t h e r i g h t o f w a y a c t i v i t i e s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e v a r i o u s A c t . A l s o , a s t r a t e g y t o m a x i m i z e o w n s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n T h e e n g i n e e r i n g a n d A s s e t s D e p a r t m e n t s t o p r o v i d e t e c h n i c a l g u i d a n c e o n r i g h t o f w a y s a c t i v i t i e s , p r i c i n g , i n v o i c i n g a n d r e v e n u e c o l l e c t i n g s h o u l d b e t h e s o l e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e F i n a n c e D e p a r t m e n t D e v e l o p e d R i g h t - o f - w a y r e g u l a t i o n . T h e r e v i e w t e a m o b s e r v e d t h a t S L R A g e n e r a t e s r e v e n u e f r o m t h e r i g h t o f w a y a c t i v i t i e s ( b i l l b o a r d , l e a s e l a n d , r e g i s t r a t i o n a n d r e n e w a l o f c o n t r a c t o r s . T h e L o c a l C o u n c i l s a r e a l s o c l a i m i n g t h a t t h e e r e c t i o n o f b i l l b o a r d s w i t h i n t h e i r c o n s t i t u e n c i e s i s o n e o f t h e i r m a j o r s o u r c e s o f r e v e n u e g e n e r a t i o n a n d t h e r e f o r e c o l l e c t p a y m e n t f o r s a m e R i g h t - o f - w a y r e g u l a t i o n s d e v e l o p e d I n s p e c t r i g h t - o f - w a y r e g u l a t i o n s 1 0 0 % T h e R i g h t o f W a y ( R o W ) R e g u l a t i o n s w e r e u p d a t e d i n D e c e m b e r 2 0 2 4 , s t r e n g t h e n i n g S L R A ’ s m a n a g e m e n t o f R o W a c t i v i t i e s i n a c c o r d a n c e w i t h r e l e v a n t l e g i s l a t i v e r e q u i r e m e n t s . A s t r a t e g y t o e n h a n c e o w n - s o u r c e r e v e n u e m o b i l i z a t i o n i s a l s o b e i n g d e v e l o p e d . G o i n g f o r w a r d , t h e E n g i n e e r i n g a n d A s s e t s D e p a r t m e n t s w i l l p r o v i d e t e c h n i c a l g u i d a n c e o n R o W a c t i v i t i e s , w h i l e p r i c i n g , i n v o i c i n g , a n d r e v e n u e c o l l e c t i o n a r e d e s i g n a t e d s o l e l y t o t h e F i n a n c e D e p a r t m e n t , e n s u r i n g c l e a r e r r o l e s e p a r a t i o n a n d i m p r o v e d

41. 3 8 a u d i t i s n e c e s s a r y t o g i v e m u c h n e e d e d c r e d i b i l i t y t o t h e i n s t i t u t i o n i n t e r n a l p o l i c i e s a n d a l s o g i v e s v a l u e f o r m o n e y . T h e r e f o r e , t h e a u d i t d e p a r t m e n t o f S L R A s h o u l d b e p e r f o r m i n g a c o m p r e h e n s i v e a u d i t o f t h e e n t i r e i n s t i t u t i o n o r a t s p e c i f i c l e v e l o f a p a r t i c u l a r d e p a r t m e n t d e p a r t m e n t s / u n i t s a u d i t e d . c o m p l e x i t y o f m o s t s u b j e c t s f o r c o m p r e h e n s i v e a u d i t , i t i s u s u a l l y i m p o s s i b l e f o r a u d i t o r s t o p r o v i d e a c o m p l e t e d e t a i l e d c o m p r e h e n s i v e a u d i t o f t h e e n t i r e i n s t i t u t i o n o r f u n c t i o n . T h i s m e a n s t h a t t h e s c o p e o f t h e a u d i t m u s t b e n a r r o w e d t o t h o s e k e y a r e a s o r i s s u e s t h a t a r e e s s e n t i a l t o g o o d p e r f o r m a n c e . H o w e v e r , i n t h e c a s e o f S L R A , m o s t o f t h e a u d i t r e p o r t s e x a m i n e d , t h e i s s u e s f o r a u d i t i n g w e r e l a r g e l y o n r o a d m a i n t e n a n c e . d e p a r t m e n t s / u n i t s a u d i t e d . a n n u a l A u d i t p l a n a n d a c t u a l r e p o r t s n o w b e i n g c o n d u c t e d , e n h a n c i n g t h e c r e d i b i l i t y o f S L R A ’ s i n t e r n a l p o l i c i e s a n d e n s u r i n g v a l u e f o r m o n e y a c r o s s o p e r a t i o n s . T h e I n t e r n a l A u d i t D e p a r t m e n t c o n t i n u e s t o c a r r y o u t b o t h i n s t i t u t i o n - w i d e a n d d e p a r t m e n t - s p e c i f i c a u d i t s t o s t r e n g t h e n a c c o u n t a b i l i t y a n d t r a n s p a r e n c y . T h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m v e r i f i e d t h e 2 0 2 5 I n t e r n a l A u d i t P l a n a n d r e p o r t s o f a u d i t s a l r e a d y c o n d u c t e d i n 2 0 2 5 , c o n f i r m i n g a c t i v e a n d s y s t e m a t i c a u d i t c o v e r a g e . T h e s e d e v e l o p m e n t s d e m o n s t r a t e t h a t S L R A ’ s

104. 1 0 1 5 8 A n i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g m e c h a n i s m s h o u l d b e i n p l a c e t o a s c e r t a i n t h e e f f e c t i v e n e s s o f w o r k d o n e b y c o n t r a c t o r s b e f o r e p a y m e n t s a r e m a d e . T h i s c a n b e p r o b a b l y d o n e b y a t e a m c o m p r i s i n g o f t h e s u p e r v i s i n g m i n i s t r y w h i c h i s t h e M i n i s t r y o f W o r k s . E s t a b l i s h a n i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g c o m m i t t e e f o r t h e p a y m e n t o f c o n t r a c t o r s . O u r o b s e r v a t i o n i s t h a t t h e p r o j e c t e n g i n e e r s g i v e c e r t i f i c a t e o f c o m p l e t i o n f o r p r o j e c t s u p o n w h i c h p a y m e n t s a r e m a d e . I n o u r o w n e s t i m a t i o n t h e s e s e n g i n e e r s a r e c o n s i d e r e d t o b e p a r t o f t h e i m p l e m e n t a t i o n t e a m b e t h e y S L R A e n g i n e e r o r c o n s u l t a n t e n g i n e e r . T h e r e v i e w t e a m d i d n o t s e e a n y i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g o r v e r i f i c a t i o n m e c h a n i s m A n i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g c o m m i t t e e f o r t h e p a y m e n t o f c o n t r a c t o r s e s t a b l i s h e d . V e r i f y L i s t o f I n d e p e n d e n t M o n i t o r i n g C o m m i t t e e . 1 0 0 % A n i n d e p e n d e n t m o n i t o r i n g m e c h a n i s m h a s b e e n e s t a b l i s h e d t o a s s e s s t h e e f f e c t i v e n e s s o f w o r k d o n e b y c o n t r a c t o r s b e f o r e p a y m e n t s a r e m a d e , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . T h e A n n u a l M o n i t o r i n g W o r k P l a n h a s b e e n c o m p l e t e d , a n d q u a r t e r l y m o n i t o r i n g n o w i n c l u d e s t h e M i n i s t r y o f W o r k s f o r a d d e d o v e r s i g h t . F o r G o v e r n m e n t o f S i e r r a L e o n e - f u n d e d p r o j e c t s , t h e M o n i t o r i n g a n d E v a l u a t i o n D e p a r t m e n t , M i n i s t r y o f W o r k s , a n d I n t e r n a l A u d i t c o n d u c t s e p a r a t e m o n i t o r i n g v i s i t s a n d s u b m i t p r o g r e s s r e p o r t s p r i o r t o p a y m e n t

60. 5 7 s t r e n g t h e n e t h i c a l a c c o u n t i n g p r a c t i c e s . 2 7 T h e f i n a n c e m a n u a l s h o u l d b e u p d a t e d t o c a t e r f o r g u i d e l i n e s o n t h e u s e o f i m p r e s t / p e t t y c a s h a s t h e c u r r e n t f i n a n c e m a n u a l o n l y p r o v i d e s g u i d e l i n e s o n t h e r e q u i s i t i o n f o r p e t t y c a s h a n d n o t i t s u s e s . A p e t t y c a s h p o l i c y s h o u l d b e d e v e l o p e d t h a t w i l l i n c l u d e i t s m o n i t o r i n g a n d p e r i o d i c b a l a n c i n g / r e t i r e m e n t . U p d a t e f i n a n c e M a n u a l t o r e f l e c t g u i d e l i n e s i n o b t a i n i n g a n d u s i n g i m p r e s t / p e t t y c a s h T h e r e i s n o i m p r e s s m a n a g e m e n t p o l i c y i n p l a c e t o p r o v i d e a d e q u a t e s e c u r i t y a n d c o n t r o l o f t h e i m p r e s t / p e t t y c a s h f u n d e n t r u s t e d t o h e a d o f d e p a r t m e n t . T h e s u m o f 1 5 , 0 0 0 n e w L e o n e i s g i v e n t o e a c h h e a d o f d e p a r t m e n t a s p e t t y c a s h p e r q u a r t e r t o c o v e r p e t t y o p e r a t i o n a l c o s t s b u t b u l k o f t h e p e t t y c a s h / i m p r e s s i s b e i n g u s e d t o b u y s t a t i o n e r i e s A p p r o v e d f i n a n c e m a n u a l t h a t r e f l e c t s g u i d e l i n e s i n o b t a i n i n g a n d u s i n g i m p r e s t / p e t t y c a s h . I n s p e c t t h e r e v i s e d f i n a n c e m a n u a l . 1 0 0 % T h e F i n a n c e M a n u a l h a s b e e n u p d a t e d t o i n c l u d e c o m p r e h e n s i v e g u i d e l i n e s o n t h e u s e o f i m p r e s t a n d p e t t y c a s h , a d d r e s s i n g g a p s i d e n t i f i e d i n t h e p r e v i o u s v e r s i o n . A P e t t y C a s h P o l i c y h a s a l s o b e e n d e v e l o p e d , d e t a i l i n g m o n i t o r i n g p r o c e d u r e s , p e r i o d i c b a l a n c i n g , a n d r e t i r e m e n t p r o c e s s e s . T h e s e d o c u m e n t s w e r e s u b m i t t e d a n d h a v e b e e n f o r m a l l y a p p r o v e d b y t h e B o a r d , s t r e n g t h e n i n g f i n a n c i a l c o n t r o l s a n d e n h a n c i n g a c c o u n t a b i l i t y i n

19. 1 6 s u s t a i n q u a r t e r l y o v e r s i g h t t h r o u g h m i n i - m o n i t o r i n g , a n d f o r m a l l y r e c o g n i z e S L R A ’ s p r o g r e s s t h r o u g h a c o m m e n d a t i o n l e t t e r . U l t i m a t e l y , S L R A ’ s p e r f o r m a n c e s e r v e s a s a m o d e l o f c o m p l i a n c e e x c e l l e n c e a n d u n d e r s c o r e s t h e t r a n s f o r m a t i v e i m p a c t o f s t r u c t u r e d a n t i - c o r r u p t i o n i n t e r v e n t i o n s . T h e A C C r e m a i n s c o m m i t t e d t o w o r k i n g a l o n g s i d e S L R A a n d o t h e r M D A s t o d e e p e n a c c o u n t a b i l i t y , t r a n s p a r e n c y , a n d s e r v i c e d e l i v e r y i n S i e r r a L e o n e ’ s g o v e r n a n c e e c o s y s t e m . 7 . 0 C O M P L I A N C E P R O G R E S S A S S E S S M E N T M A T R I X T h i s s e c t i o n p r e s e n t s t h e d e t a i l e d C o m p l i a n c e P r o g r e s s A s s e s s m e n t M a t r i x , w h i c h o u t l i n e s t h e s t a t u s o f i m p l e m e n t a t i o n f o r e a c h o f t h e 6 9 a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s ( C R R s ) i d e n t i f i e d d u r i n g t h e 2 0 2 4 C o r r u p t i o n R i s k A s s e s s m e n t c o n d u c t e d a t t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) . T h e m a t r i x c a p t u r e s t h e b a s e l i n e c h a l l e n g e s , e x p e c t e d t a r g e t s , m e a n s o f v e r i f i c a t i o n ( M O V s ) , p r o g r e s s s c o r e s , a n d n a r r a t i v e c o m m e n t s o n t h e c u r r e n t s t a t u s o f e a c h r e c o m m e n d a t i o n . E a c h r e s p o n s e i s c a t e g o r i z e d a c c o r d i n g t o t h e A C C ’ s C o m p l i a n c e B a r o m e t e r , w h i c h c l a s s i f i e s p e r f o r m a n c e i n t o f o u r l e v e l s : F u l l C o m p l i a n c e , S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e , M o d e r a t e C o m p l i a n c e , a n d N o C o m p l i a n c e . T h e m a t r i x s e r v e s a s a d i a g n o s t i c a n d a c c o u n t a b i l i t y t o o l , p r o v i d i n g a c o m p r e h e n s i v e o v e r v i e w o f S L R A ’ s i m p l e m e n t a t i o n e f f o r t s a n d h i g h l i g h t i n g t h e a r e a s o f s t r e n g t h , p r o g r e s s , a n d r e s i d u a l g a p s t h a t r e q u i r e f o l l o w - u p a t t e n t i o n . I t s u p p o r t s e v i d e n c e - b a s e d d e c i s i o n - m a k i n g , f a c i l i t a t e s t a r g e t e d i n t e r v e n t i o n s , a n d p r o m o t e s t r a n s p a r e n c y i n i n s t i t u t i o n a l r e f o r m t r a c k i n g .

2. T a b l e o f C o n t e n t s E X E C U T I V E S U M M A R Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 0 I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 . 1 J u s t i f i c a t i o n f o r t h e C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n a n d M o n i t o r i n g A p p r o a c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2 . 0 O B J E C T I V E A N D R A T I O N A L E F O R T H E M O N I T O R I N G F O R C O M P L I A N C E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 . 0 C O M P L I A N C E S T A T U S B Y C A T E G O R Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4 . 0 C O M P L I A N C E B Y A R E A O F F O C U S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5 . 0 S U M M A R Y A N D K E Y T A K E A W A Y S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 5 . 1 C o m p l i a n c e R a t e o f S L R A : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 K e y S e c t i o n s o f t h e C h a r t : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 5 . 2 I n s i g h t s o n A r e a s t h a t R e q u i r e F u r t h e r I m p r o v e m e n t : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 5 . 2 . 1 . C o m p l e t i o n o f C o n t r a c t S t a f f R e g u l a r i z a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 5 . 2 . 2 . I m p l e m e n t a t i o n o f D S A H a r m o n i z a t i o n P o l i c y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 5 . 2 . 3 . F i n a l i z a t i o n o f M e m o r a n d a o f U n d e r s t a n d i n g ( M o U s ) w i t h R M F A a n d S L R S A . . 1 1 5 . 3 R e c o m m e n d a t i o n s t o E n h a n c e F u l l C o m p l i a n c e : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 5 . 3 . 1 . T h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ( M o F ) S h o u l d E x p e d i t e t h e A p p r o v a l o f S t a f f R e g u l a r i z a t i o n a n d D S A P o l i c y U p d a t e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 5 . 3 . 2 . S L R A S h o u l d F i n a l i z e a n d I n s t i t u t i o n a l i z e C o l l a b o r a t i o n F r a m e w o r k s w i t h R M F A a n d S L R S A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 5 . 3 . 3 . S L R A S h o u l d I n s t i t u t i o n a l i z e B i o m e t r i c A t t e n d a n c e S y s t e m s a n d M o n i t o r M o U I m p l e m e n t a t i o n T i m e l i n e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 5 . 4 C o m m e n d a t i o n f o r F u l l C o m p l i a n c e A c h i e v e d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5 . 4 . 1 W h a t t h e C o m p l i a n c e R a t e R e f l e c t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5 . 4 . 2 I m p l i c a t i o n s o f a 9 1 % C o m p l i a n c e R a t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 5 . 4 . 3 C a l l f o r S u s t a i n e d P r o g r e s s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 5 . 5 R e q u i r e d A c t i o n b y t h e A C C : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 5 . 5 . 1 . I s s u e a F o r m a l C o m m e n d a t i o n L e t t e r t o S L R A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4

71. 6 8 l e a v e s . 3 5 - W e r e c o m m e n d t h a t a s a b e s t p r a c t i c e , t h e r e s h o u l d b e r e g u l a r b a n k s t a t e m e n t r e c o n c i l i a t i o n , p r o m p t l y v o i d i n g o r c a n c e l l i n g u n u s e d c h e q u e s a n d m a i n t a i n p r o p e r r e c o r d s k e e p i n g . A l s o a l w a y s m a i n t a i n i n c o m m u n i c a t i o n w i t h p a y e e a b o u t p a y m e n t n o t f u l l y p r o c e s s e d . - W e a l s o r e c o m m e n d t h a t c h e q u e s c a n o n l y b e w r i t t e n w h e n f u n d s a r e a v a i l a b l e i n t h e a c c o u n t i n o r d e r t o % o f c h e q u e s w r i t t e n o n t h e a v a i l a b i l i t y o f f u n d s . T h e t e a m f o u n d o u t t h a t m o s t o f t h e c h e q u e s w r i t t e n o u t h a v e n o t b e e n p r e s e n t e d t o t h e b a n k f o r p a y m e n t . T h i s m i g h t b e a s a r e s u l t t h a t t h e A u t h o r i t y w a s n o t h a v i n g e n o u g h f u n d s i n t h e i r a c c o u n t t o c o v e r t h e n u m b e r o f c h e q u e s w r i t t e n o u t w h e n t h e y w e r e e v e n t u a l l y s u b m i t t e d i n t h e b a n k f o r p a y m e n t . T h i s c a n r e s u l t i n t h e a c c o u n t b e e n o v e r d r a w n 1 0 0 % o f c h e q u e s a r e w r i t t e n o n t h e a v a i l a b i l i t y o f f u n d s . I n s p e c t s a m p l e s o f p a y m e n t v o u c h e r s f o r r e f e r e n c e o n t h e a v a i l a b i l i t y o f f u n d s t o t h e D i r e c t o r o f F i n a n c e 1 0 0 % A p a y m e n t m o n i t o r i n g p r o c e s s h a s b e e n p u t i n p l a c e t o e n s u r e r e g u l a r b a n k r e c o n c i l i a t i o n , t i m e l y v o i d i n g o r c a n c e l l a t i o n o f u n u s e d c h e q u e s , a n d p r o p e r r e c o r d - k e e p i n g . T h e p r o c e s s a l s o e n s u r e s t h a t p a y e e s a r e i n f o r m e d a b o u t p a y m e n t s t a t u s e s , a n d c h e q u e s a r e o n l y i s s u e d w h e n f u n d s a r e a v a i l a b l e . T h i s s t r e n g t h e n s f i n a n c i a l o v e r s i g h t , r e d u c e s e r r o r s , a n d p r e v e n t s c h e q u e - r e l a t e d i s s u e s .

110. 1 0 7 6 2 T h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n N A C S A a n d S L R A s h o u l d b e r e v i e w e d t o i n c l u d e a l l a s p e c t s f o r s t r o n g e r c o l l a b o r a t i o n a n d m u s t h a v e h i g h d e g r e e o f s h a r e u n d e r s t a n d i n g i n t e r m s o f c o o p e r a t i o n , c o n t r o l a n d c o o r d i n a t i o n t o a c h i e v e t h e m u t u a l l y d e s i r e o u t c o m e i n r o a d m a n a g e m e n t R e v i e w t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n N A C S A a n d S L R A . I n o u r e n g a g e m e n t w i t h t h e m a n a g e m e n t t e a m o f N A C S A , i t w a s r e a l i z e d t h a t N A C S A h a s b e e n i m p l e m e n t i n g r o a d p r o j e c t s i n p a r t n e r s h i p w i t h S L R A a n d t h e r e w o r k i n g r e l a t i o n s h i p h a s b e e n g u i d e d b y a M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g ( M O U ) . H o w e v e r , w e o b s e r v e d t h a t t h e r e a r e c e r t a i n a s p e c t s o f t h e M O U t h a t d i d n o t s p e l l o u t t h e i r c o l l a b o r a t i o n s u c h a s t h e m o n i t o r i n g a n d d e s i g n i n g c o m p o n e n t s f o r a n e f f e c t i v e r o a d m a n a g e m e n t i n t h e A n A p p r o v e d R e v i e w t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n N A C S A a n d S L R A . I n s p e c t t h e R e v i e w M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n N A C S A a n d S L R A . 9 0 % T h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g ( M o U ) b e t w e e n S L R A a n d N a C S A h a s b e e n r e v i e w e d t o e n h a n c e c o l l a b o r a t i o n , c o n t r o l , a n d c o o r d i n a t i o n i n r o a d m a n a g e m e n t , i n l i n e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n . T h e r e v i s e d M o U h a s b e e n s u b m i t t e d t o N a C S A f o r s i g n i n g . H o w e v e r , n o f o r m a l r e s p o n s e h a s b e e n r e c e i v e d t o d a t e . S L R A m a n a g e m e n t h a s i s s u e d a f o l l o w - u p l e t t e r t o p r o m p t a c t i o n a n d c o n t i n u e s t o e n g a g e N a C S A o n t h e m a t t e r . D e l a y s i n f i n a l i z i n g t h e M o U m a y i m p e d e e f f e c t i v e c o o p e r a t i o n a n d a l i g n m e n t o f

79. 7 6 4 1 T h e p r o v i s i o n m a d e i n t h e t e r m s a n d c o n d i t i o n s o f s e r v i c e o f S L R A w h i c h s t a t e s t h a t t h e A u t h o r i t y w i l l p r o v i d e f u l l y m a i n t a i n e d v e h i c l e s s h o u l d b e i m p l e m e n t e d . W e a l s o r e c o m m e n d t h a t t h e s e r v i c e o f a f u e l d e a l e r s h o u l d b e s o r t a n d f u e l c a r d s b e i s s u e d f o r a l l v e h i c l e s t o e n h a n c e s t a f f m o v e m e n t o n o f f i c i a l d u t i e s . W e r e c o m m e n d t h a t a s t r i c t t r a n s p o r t p o l i c y s h o u l d b e d e v e l o p e d w i t h r e g u l a r v e h i c l e i n s p e c t i o n s n o t i n g t h a t % o f v e h i c l e s i n w o r k i n g c o n d i t i o n . T h e r e v i e w t e a m d i s c o v e r e d t h a t s t a f f w h o u s e s t h e o f f i c i a l v e h i c l e s a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e f u e l l i n g a n d m a i n t e n a n c e o f t h e v e h i c l e s . T h e t e a m a l s o d i s c o v e r e d t h a t t h e v e h i c l e s d o n o t h a v e l o g b o o k s . L o g b o o k s w e r e l a s t u s e d i n 2 0 2 2 . 1 0 0 % o f v e h i c l e s i n w o r k i n g c o n d i t i o n . T r a c e s a m p l e o f v e h i c l e s f r o m t h e a s s e t r e g i s t e r t o t h e p h y s i c a l v e h i c l e s . 9 0 % S o m e p r o g r e s s h a s b e e n m a d e t o w a r d i m p l e m e n t i n g t h e p r o v i s i o n s i n S L R A ’ s T e r m s a n d C o n d i t i o n s o f S e r v i c e r e l a t e d t o t h e p r o v i s i o n o f f u l l y m a i n t a i n e d v e h i c l e s . V e h i c l e s e r v i c i n g r e q u e s t s a r e c u r r e n t l y a p p r o v e d b a s e d o n S L R A ’ s f i n a n c i a l p o s i t i o n , a n d s t e p s a r e u n d e r w a y t o e n g a g e a f u e l d e a l e r a n d i n t r o d u c e f u e l c a r d s t o s u p p o r t s t a f f m o b i l i t y o n o f f i c i a l d u t i e s . A p o l i c y a d d r e s s i n g t h e s e i s s u e s h a s b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o S L R A ’ s o v e r a l l M a n a g e m e n t P l a n a n d i s a m o n g t h e d o c u m e n t s p e n d i n g a p p r o v a l a t t h e A p r i l 2 0 2 5 B o a r d M e e t i n g . T h i s

95. 9 2 5 2 I t i s a l s o r e c o m m e n d e d t h a t a c l e a r t e r m s o f r e f e r e n c e a n d m a n d a t e s h o u l d b e d e v e l o p e d f o r e a c h u n i t i n t h e A s s e t m a n a g e m e n t D e p a r t m e n t . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t a N a t i o n a l A s s e t s t r a t e g y b e d e v e l o p e d w h i c h w i l l i n c l u d e c h e c k s a n d b a l a n c e s t o i d e n t i f y a r e a s o f e f f i c i e n c y a n d c o s t s a v i n g s % o f u n i t s / d e p a r t m e n t s w i t h c l e a r t e r m s o f r e f e r e n c e T h e t e a m d i s c o v e r e d t h a t S L R A e s t a b l i s h e d a n A s s e t M a n a g e m e n t D e p a r t m e n t a s r e q u i r e d b y t h e S L R A A c t w h i c h s t a t e s t h a t t h e A u t h o r i t y s h o u l d e s t a b l i s h a n A s s e t m a n a g e m e n t s y s t e m . T h o u g h a d e p a r t m e n t h a s b e e n c r e a t e d b u t y e t s t i l l g r a p p l i n g w i t h i t s s c o p e a n d a u t h o r i t y . W h e n e n q u i r e d a b o u t t h e i r T e r m s o f R e f e r e n c e ( T O R ) o r s t r a t e g y ; n o n e w a s p r o v i d e d t o t h e t e a m . I n f a c t n o w o r k f o r t h e d e p a r t m e n t w a s p r o d u c e d w h i c h i n d i c a t e s t h a t t h e 1 0 0 % o f u n i t s / d e p a r t m e n t s w i t h c l e a r t e r m s o f r e f e r e n c e I n s p e c t t h e T e r m s o f R e f e r e n c e f o r e a c h u n i t i n t h e A s s e t d e p a r t m e n t . 9 0 % S L R A h a s t a k e n k e y s t e p s t o s t r e n g t h e n a s s e t m a n a g e m e n t , i n c l u d i n g t h e d e v e l o p m e n t o f a v a l i d a n d u p - t o - d a t e A s s e t R e g i s t e r . T h e R o a d A s s e t R e g i s t e r , l a s t u p d a t e d i n D e c e m b e r 2 0 1 7 , r e m a i n s c u r r e n t i n a c c o r d a n c e w i t h t h e p o l i c y , w h i c h m a n d a t e s u p d a t e s e v e r y 1 0 y e a r s — n e x t d u e i n 2 0 2 7 . A c o n t r a c t f o r N o n - R o a d A s s e t v e r i f i c a t i o n h a s b e e n a w a r d e d , a n d t h e v e r i f i c a t i o n p r o c e s s i s c u r r e n t l y i n p r o g r e s s . T h e s e e f f o r t s s u p p o r t i m p r o v e d a s s e t t r a c k i n g , v a l u a t i o n , a n d a c c o u n t a b i l i t y , i n a l i g n m e n t w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n .

4. 1 E X E C U T I V E S U M M A R Y T h e A C C ' s f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g c o n f i r m s t h a t S L R A h a s m a d e c o m m e n d a b l e p r o g r e s s i n i m p l e m e n t i n g t h e 6 9 a g r e e d - u p o n C R R s . T h e r e s u l t s r e v e a l t h a t :  6 3 r e c o m m e n d a t i o n s ( 9 1 . 3 % ) h a v e b e e n f u l l y c o m p l i e d w i t h .  3 r e c o m m e n d a t i o n s ( 4 . 3 % ) r e f l e c t s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e .  3 r e c o m m e n d a t i o n s ( 4 . 3 % ) s h o w m o d e r a t e c o m p l i a n c e .  0 r e c o m m e n d a t i o n s ( 0 % ) s h o w n o c o m p l i a n c e . T h i s t r a n s l a t e s t o a n o v e r a l l c o m p l i a n c e r a t e o f 9 3 . 1 % , p l a c i n g S L R A w i t h i n t h e S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e b a n d . T h e m o n i t o r i n g c o n f i r m s t h a t S L R A h a s t a k e n r o b u s t a c t i o n s i n a r e a s s u c h a s :  F i n a n c i a l M a n a g e m e n t  I n t e r n a l A u d i t P r o c e d u r e s  P r o c u r e m e n t C o m p l i a n c e  A s s e t a n d F l e e t M a n a g e m e n t  R e v e n u e M o b i l i z a t i o n a n d M o n i t o r i n g  C o o r d i n a t i o n w i t h S t a k e h o l d e r s A s p a r t o f e f f o r t s t o e n h a n c e i n s t i t u t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y a n d s u p p o r t t h e e f f e c t i v e i m p l e m e n t a t i o n o f a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s , t h e A C C M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e U n i t , a d o p t e d a p r o a c t i v e C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n a n d M o n i t o r i n g a p p r o a c h . T h i s m o d e l m o v e s b e y o n d t h e t r a d i t i o n a l r o l e o f c o n f i r m i n g c o m p l i a n c e s t a t u s a f t e r t h e t h r e e - m o n t h g r a c e p e r i o d p r e s c r i b e d i n S e c t i o n 8 o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n A c t 2 0 0 8 ( a s a m e n d e d ) . I n s t e a d , a s t r u c t u r e d 3 - T i e r C o m p l i a n c e M o d e l — c o m p r i s i n g m o n t h l y e n g a g e m e n t s o v e r a t h r e e - m o n t h p e r i o d — w a s i n s t i t u t e d . T h i s a p p r o a c h e n a b l e d t h e A C C t o p r o v i d e o n g o i n g t e c h n i c a l s u p p o r t , t r a c k e d i m p l e m e n t a t i o n p r o g r e s s , a n d a d d r e s s e d e m e r g i n g c h a l l e n g e s i n r e a l t i m e . B y e m b e d d i n g c o m p l i a n c e s u p p o r t i n t o t h e r e f o r m j o u r n e y o f M D A s s u c h a s t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) , t h e A C C r e i n f o r c e s t h e p r i n c i p l e t h a t “ w h a t g e t s m e a s u r e d g e t s

16. 1 3  A c o m p l i a n c e t r a c k e r b e e s t a b l i s h e d t o m o n i t o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a l l n e w l y s i g n e d M o U s a n d o u t s t a n d i n g C R R s . T h e s e d i g i t a l a n d m o n i t o r i n g t o o l s w i l l e n h a n c e a d m i n i s t r a t i v e a c c o u n t a b i l i t y , i m p r o v e a u d i t r e a d i n e s s , a n d s u p p o r t r e a l - t i m e p r o g r e s s t r a c k i n g . 5 . 4 C o m m e n d a t i o n f o r F u l l C o m p l i a n c e A c h i e v e d T h e o v e r a l l c o m p l i a n c e r a t e o f t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) , a s d e t e r m i n e d b y t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ' s f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g c o n d u c t e d i n M a r c h 2 0 2 5 , s t a n d s a t 9 1 % , t r a n s l a t i n g t o f u l l c o m p l i a n c e i n l i n e w i t h t h e A C C C o m p l i a n c e M a n a g e m e n t a n d S a n c t i o n s E n f o r c e m e n t H a n d b o o k . A c c o r d i n g t o t h e h a n d b o o k ’ s c o m p l i a n c e b a r o m e t e r , t h e f o l l o w i n g c a t e g o r i e s a p p l y :  F u l l C o m p l i a n c e : 9 0 % – 1 0 0 %  S i g n i f i c a n t C o m p l i a n c e : 8 0 % – 8 9 %  M o d e r a t e C o m p l i a n c e : 5 0 % – 7 9 %  N o C o m p l i a n c e : 0 % – 4 9 % B y a t t a i n i n g a 9 1 % s c o r e , S L R A q u a l i f i e s w i t h i n t h e h i g h e s t p e r f o r m a n c e c a t e g o r y , a f f i r m i n g i t s e x c e p t i o n a l p r o g r e s s i n i m p l e m e n t i n g a g r e e d - u p o n C o r r u p t i o n R i s k R e s p o n s e s ( C R R s ) . T h i s a c h i e v e m e n t r e f l e c t s t h e A u t h o r i t y ’ s s e r i o u s n e s s i n i n t e r n a l r e f o r m a n d i t s r e s p o n s i v e n e s s t o t h e f i n d i n g s o f t h e 2 0 2 4 C o r r u p t i o n R i s k A s s e s s m e n t . 5 . 4 . 1 W h a t t h e C o m p l i a n c e R a t e R e f l e c t s T h i s 9 1 % c o m p l i a n c e r a t e r e f l e c t s m u l t i p l e l a y e r s o f p e r f o r m a n c e e x c e l l e n c e , i n c l u d i n g :  E f f i c i e n t i n s t i t u t i o n a l c o o r d i n a t i o n b e t w e e n d e p a r t m e n t s s u c h a s I n t e r n a l A u d i t , P r o c u r e m e n t , F i n a n c e , a n d t h e E x e c u t i v e O f f i c e .  P r o a c t i v e r e s p o n s e m e c h a n i s m s t o a d d r e s s i d e n t i f i e d c o r r u p t i o n r i s k s t h r o u g h s y s t e m r e v i e w s , p o l i c y u p d a t e s , a n d i n t e r n a l c o n t r o l s .  O r g a n i z a t i o n a l d i s c i p l i n e i n a d h e r i n g t o t i m e l i n e s , f o l l o w i n g u p o n B o a r d a p p r o v a l s , a n d e n s u r i n g s t a f f i n v o l v e m e n t i n p o l i c y f o r m u l a t i o n a n d o p e r a t i o n a l c h a n g e .

13. 1 0 5 . 2 I n s i g h t s o n A r e a s t h a t R e q u i r e F u r t h e r I m p r o v e m e n t : D e s p i t e t h e c o m m e n d a b l e 9 1 % f u l l c o m p l i a n c e r a t e a c h i e v e d b y t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) , t h e m o n i t o r i n g e x e r c i s e i d e n t i f i e d a f e w k e y a r e a s w h e r e p r o g r e s s i s o n g o i n g b u t n o t y e t c o m p l e t e . T h e s e a r e a s , i f l e f t u n r e s o l v e d , p o s e r i s k s t o i n s t i t u t i o n a l e f f i c i e n c y , s t a f f m o t i v a t i o n , a n d c r o s s - a g e n c y c o o r d i n a t i o n . T h e y a r e o u t l i n e d b e l o w : 5 . 2 . 1 . C o m p l e t i o n o f C o n t r a c t S t a f f R e g u l a r i z a t i o n T h e r e g u l a r i z a t i o n o f c o n t r a c t s t a f f r e m a i n s a c r i t i c a l o u t s t a n d i n g i s s u e . W h i l e S L R A h a s i n i t i a t e d f o r m a l e n g a g e m e n t w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e , i n c l u d i n g s u b m i s s i o n o f l e t t e r s a n d s c h e d u l i n g m e e t i n g s w i t h t h e F i n a n c i a l S e c r e t a r y , a N o O b j e c t i o n a p p r o v a l f o r t r a n s i t i o n i n g c o n t r a c t s t a f f t o p e r m a n e n t p o s i t i o n s i s s t i l l p e n d i n g . F a i l u r e t o r e g u l a r i z e t h e s e s t a f f m a y r e s u l t i n :  L o w m o r a l e a n d r e d u c e d c o m m i t m e n t f r o m c o n t r a c t w o r k e r s  I n s t i t u t i o n a l i n s t a b i l i t y d u e t o h i g h t u r n o v e r  N o n - c o m p l i a n c e w i t h p u b l i c s e c t o r e m p l o y m e n t p o l i c i e s T h e M o n i t o r i n g a n d C o m p l i a n c e T e a m v e r i f i e d t h a t S L R A h a s s h o w n i n i t i a t i v e , b u t f u l l i m p l e m e n t a t i o n w i l l o n l y b e a c h i e v e d u p o n r e c e i p t o f f o r m a l a p p r o v a l a n d c o n f i r m a t i o n o f a p p o i n t m e n t c h a n g e s . 5 . 2 . 2 . I m p l e m e n t a t i o n o f D S A H a r m o n i z a t i o n P o l i c y S L R A c u r r e n t l y a p p l i e s D a i l y S u b s i s t e n c e A l l o w a n c e ( D S A ) r a t e s t h a t a r e l o w e r t h a n t h e o f f i c i a l G o v e r n m e n t o f S i e r r a L e o n e ( G o S L ) r a t e s . D e s p i t e e n g a g i n g t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d s u b m i t t i n g f o r m a l c o r r e s p o n d e n c e t o a d d r e s s t h i s d i s c r e p a n c y , t h e h a r m o n i z a t i o n p o l i c y h a s n o t b e e n f i n a l i z e d . T h i s s i t u a t i o n c o n t i n u e s t o a f f e c t :  S t a f f w i l l i n g n e s s t o u n d e r t a k e f i e l d a s s i g n m e n t s  E q u i t y a n d f a i r n e s s i n r e m u n e r a t i o n a c r o s s M D A s  I n s t i t u t i o n a l a l i g n m e n t w i t h g o v e r n m e n t - w i d e c o m p e n s a t i o n f r a m e w o r k s

15. 1 2  T h e M o F f i n a l i z e s a n d i s s u e s t h e N o O b j e c t i o n f o r t h e r e g u l a r i z a t i o n o f c o n t r a c t s t a f f t o e n s u r e f a i r a n d e q u i t a b l e e m p l o y m e n t p r a c t i c e s .  A n o f f i c i a l d i r e c t i v e o r c i r c u l a r b e i s s u e d t o s t a n d a r d i z e D S A r a t e s a c r o s s a l l M D A s , i n c l u d i n g S L R A , i n a l i g n m e n t w i t h g o v e r n m e n t - a p p r o v e d t h r e s h o l d s . T i m e l y a c t i o n i n t h e s e a r e a s w i l l b o o s t s t a f f m o r a l e , i m p r o v e f i e l d o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y , a n d e n s u r e a l i g n m e n t w i t h n a t i o n a l c o m p e n s a t i o n f r a m e w o r k s . 5 . 3 . 2 . S L R A S h o u l d F i n a l i z e a n d I n s t i t u t i o n a l i z e C o l l a b o r a t i o n F r a m e w o r k s w i t h R M F A a n d S L R S A W h i l e m e a n i n g f u l e n g a g e m e n t s h a v e b e e n i n i t i a t e d w i t h t h e R o a d M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) a n d t h e S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y ( S L R S A ) , t h e f o r m a l i z a t i o n o f M e m o r a n d a o f U n d e r s t a n d i n g ( M o U s ) r e m a i n s i n c o m p l e t e . T h e s e M o U s a r e e s s e n t i a l f o r e n h a n c i n g c l a r i t y i n i n s t i t u t i o n a l m a n d a t e s , c o o r d i n a t i n g r o l e s i n p r o j e c t i m p l e m e n t a t i o n , a n d s e c u r i n g r e v e n u e d i s t r i b u t i o n m e c h a n i s m s . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t :  S L R A r e - e n g a g e s t h e s e s t a k e h o l d e r s , p r e f e r a b l y t h r o u g h j o i n t m e e t i n g s c o o r d i n a t e d b y t h e M i n i s t r y o f W o r k s o r A C C , t o f i n a l i z e t h e d r a f t M o U s .  O n c e s i g n e d , t h e M o U s s h o u l d b e m a i n s t r e a m e d i n t o o p e r a t i o n a l w o r k f l o w s , i n c l u d i n g p r o j e c t v a l i d a t i o n , f u n d a l l o c a t i o n , a n d m o n i t o r i n g a r r a n g e m e n t s . T h i s w i l l e l i m i n a t e a m b i g u i t y , r e d u c e o v e r l a p s , a n d e s t a b l i s h a f r a m e w o r k f o r e f f i c i e n t i n t e r - a g e n c y c o o r d i n a t i o n . 5 . 3 . 3 . S L R A S h o u l d I n s t i t u t i o n a l i z e B i o m e t r i c A t t e n d a n c e S y s t e m s a n d M o n i t o r M o U I m p l e m e n t a t i o n T i m e l i n e s T h e i n t r o d u c t i o n o f b i o m e t r i c s y s t e m s f o r a t t e n d a n c e m o n i t o r i n g i s u n d e r w a y b u t n o t y e t o p e r a t i o n a l . T h i s i s a k e y t o o l f o r i m p r o v i n g i n t e r n a l c o n t r o l , p r o m o t i n g a c c o u n t a b i l i t y , a n d d i s c o u r a g i n g f r a u d u l e n t t i m e k e e p i n g p r a c t i c e s . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t :  S L R A e n s u r e s t h e t i m e l y p r o c u r e m e n t , i n s t a l l a t i o n , a n d t r a i n i n g r e q u i r e d t o o p e r a t i o n a l i z e t h e b i o m e t r i c s y s t e m .

14. 1 1 T i m e l y a d j u s t m e n t o f D S A r a t e s w i l l e n h a n c e s t a f f m o t i v a t i o n , e n c o u r a g e f i e l d - l e v e l s u p e r v i s i o n , a n d e l i m i n a t e f i n a n c i a l d i s p a r i t i e s w i t h i n p u b l i c s e r v i c e o p e r a t i o n s . 5 . 2 . 3 . F i n a l i z a t i o n o f M e m o r a n d a o f U n d e r s t a n d i n g ( M o U s ) w i t h R M F A a n d S L R S A T h e n e e d f o r s t r u c t u r e d c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e R o a d M a i n t e n a n c e F u n d A d m i n i s t r a t i o n ( R M F A ) a n d t h e S i e r r a L e o n e R o a d S a f e t y A u t h o r i t y ( S L R S A ) r e m a i n s u r g e n t . A l t h o u g h p r e l i m i n a r y e n g a g e m e n t s h a v e o c c u r r e d a n d d r a f t d o c u m e n t s h a v e b e e n p r e p a r e d , t h e s i g n i n g a n d o p e r a t i o n a l i z a t i o n o f t h e s e M o U s a r e s t i l l p e n d i n g . I n t h e a b s e n c e o f f i n a l i z e d M o U s :  T h e r e i s a l a c k o f c l a r i t y i n r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a c r o s s a g e n c i e s  C o o r d i n a t i o n c h a l l e n g e s m a y p e r s i s t , e s p e c i a l l y i n f u n d m o b i l i z a t i o n , p r o j e c t v a l i d a t i o n , a n d r e g u l a t o r y o v e r s i g h t  O p p o r t u n i t i e s f o r s y n e r g y a n d r e s o u r c e o p t i m i z a t i o n m a y b e l o s t T h e s e M o U s a r e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t i n f o r m a l i z i n g S L R A ’ s r o l e i n r e v e n u e m o b i l i z a t i o n f r a m e w o r k s a n d j o i n t i n f r a s t r u c t u r e o v e r s i g h t , a s e m p h a s i z e d i n t h e v a l i d a t e d N a t i o n a l F e e d e r R o a d P o l i c y . 5 . 3 R e c o m m e n d a t i o n s t o E n h a n c e F u l l C o m p l i a n c e : T o c o n s o l i d a t e t h e s i g n i f i c a n t p r o g r e s s a l r e a d y a c h i e v e d b y S L R A a n d t o c l o s e t h e r e m a i n i n g c o m p l i a n c e g a p s , t h e f o l l o w i n g t a r g e t e d r e c o m m e n d a t i o n s a r e p r o p o s e d . T h e s e a c t i o n s w i l l n o t o n l y h e l p t r a n s i t i o n f r o m s i g n i f i c a n t t o f u l l c o m p l i a n c e b u t a l s o s t r e n g t h e n i n s t i t u t i o n a l r e s i l i e n c e , o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y , a n d s t a k e h o l d e r c o n f i d e n c e . 5 . 3 . 1 . T h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ( M o F ) S h o u l d E x p e d i t e t h e A p p r o v a l o f S t a f f R e g u l a r i z a t i o n a n d D S A P o l i c y U p d a t e s T h e c o n t i n u e d d e l a y s i n r e g u l a r i z i n g c o n t r a c t s t a f f a n d h a r m o n i z i n g D a i l y S u b s i s t e n c e A l l o w a n c e ( D S A ) r a t e s h a v e b e e n i d e n t i f i e d a s t w o o f t h e m o s t c r i t i c a l g a p s i n f u l l c o m p l i a n c e . T h e s e i s s u e s f a l l p a r t l y u n d e r t h e j u r i s d i c t i o n o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d a s s u c h , r e q u i r e p r i o r i t i z a t i o n a n d d e c i s i v e a c t i o n . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t :

18. 1 5 r o u t i n e o v e r s i g h t b y c o n d u c t i n g q u a r t e r l y m i n i - m o n i t o r i n g e x e r c i s e s . T h e s e f o l l o w - u p e n g a g e m e n t s w i l l :  E n s u r e c o n t i n u e d m o m e n t u m i n i m p l e m e n t i n g o u t s t a n d i n g r i s k r e s p o n s e s .  P r o v i d e e a r l y d e t e c t i o n o f b a c k s l i d i n g o r s t a g n a t i o n .  O f f e r r e a l - t i m e g u i d a n c e t o r e m o v e r e m a i n i n g b o t t l e n e c k s . 5 . 5 . 3 . P r o v i d e T e c h n i c a l S u p p o r t o n O u t s t a n d i n g A r e a s T h e A C C s h o u l d o f f e r t a r g e t e d t e c h n i c a l s u p p o r t t o S L R A i n f i n a l i z i n g a n d o p e r a t i o n a l i z i n g s p e c i f i c i n s t i t u t i o n a l m e a s u r e s , n o t a b l y :  F o r m a l i z a t i o n o f M e m o r a n d a o f U n d e r s t a n d i n g ( M o U s ) w i t h R M F A a n d S L R S A , w h i c h a r e k e y t o i n t e r - a g e n c y c o o r d i n a t i o n a n d a c c o u n t a b i l i t y i n t h e r o a d s e c t o r .  R o l l o u t o f t h e b i o m e t r i c a t t e n d a n c e s y s t e m , w h i c h i s c u r r e n t l y a t t h e p r o c u r e m e n t p h a s e a n d i s v i t a l f o r p r o m o t i n g a d m i n i s t r a t i v e i n t e g r i t y a n d p r e v e n t i n g t i m e - r e l a t e d f r a u d . 6 . 0 C O N C L U S I O N T h e f u l l - b l o w n m o n i t o r i n g c o n d u c t e d b y t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ( A C C ) a t t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) i n M a r c h 2 0 2 5 h a s d e m o n s t r a t e d s u b s t a n t i a l i n s t i t u t i o n a l p r o g r e s s i n i m p l e m e n t i n g a n t i - c o r r u p t i o n r e f o r m s . W i t h a 9 1 % c o m p l i a n c e r a t e , S L R A h a s a c h i e v e d f u l l c o m p l i a n c e s t a t u s , i m p l e m e n t i n g 6 3 o u t o f 6 9 a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s ( C R R s ) . T h i s a c h i e v e m e n t r e f l e c t s s t r o n g l e a d e r s h i p , r e f o r m o w n e r s h i p , a n d o p e r a t i o n a l d i s c i p l i n e a c r o s s t h e A u t h o r i t y . K e y a r e a s s u c h a s f i n a n c i a l m a n a g e m e n t , p r o c u r e m e n t p r o c e s s e s , i n t e r n a l a u d i t , a n d i n t e r - a g e n c y c o o r d i n a t i o n h a v e b e e n s i g n i f i c a n t l y s t r e n g t h e n e d , a l i g n i n g S L R A w i t h n a t i o n a l a n t i - c o r r u p t i o n o b j e c t i v e s a n d p u b l i c s e c t o r i n t e g r i t y s t a n d a r d s . D e s p i t e t h i s p r o g r e s s , a f e w s t r a t e g i c g a p s r e m a i n — m o s t n o t a b l y i n t h e r e g u l a r i z a t i o n o f c o n t r a c t s t a f f , h a r m o n i z a t i o n o f D S A r a t e s , a n d f o r m a l i z a t i o n o f M o U s w i t h c r i t i c a l p a r t n e r s s u c h a s R M F A a n d S L R S A . T h e s e a r e a s , t h o u g h n o t i n d i c a t i v e o f i n s t i t u t i o n a l w e a k n e s s , r e q u i r e t a r g e t e d a t t e n t i o n t o a c h i e v e f u l l c o m p l i a n c e a c r o s s a l l r i s k c a t e g o r i e s . T h e A C C c o m m e n d s S L R A f o r i t s r e m a r k a b l e c o m m i t m e n t a n d e n c o u r a g e s t h e i n s t i t u t i o n t o m a i n t a i n i t s r e f o r m m o m e n t u m . G o i n g f o r w a r d , t h e A C C w i l l p r o v i d e t e c h n i c a l s u p p o r t ,

17. 1 4 I t a l s o p o i n t s t o t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e A C C ’ s C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n m o d e l , w h i c h p r o v i d e d S L R A w i t h t e c h n i c a l g u i d a n c e a n d a g r a c e p e r i o d t o i m p l e m e n t c o r r e c t i v e a c t i o n s . 5 . 4 . 2 I m p l i c a t i o n s o f a 9 1 % C o m p l i a n c e R a t e T h i s l e v e l o f p e r f o r m a n c e h a s m u l t i p l e i m p l i c a t i o n s :  P u b l i c T r u s t a n d D o n o r C o n f i d e n c e : A 9 1 % s c o r e e n h a n c e s S L R A ’ s c r e d i b i l i t y a s a r e s p o n s i b l e a g e n c y i n m a n a g i n g p u b l i c f u n d s a n d i n f r a s t r u c t u r e p r o j e c t s .  M o d e l I n s t i t u t i o n B e n c h m a r k : I t p o s i t i o n s S L R A a s a n e x a m p l e t o o t h e r M D A s a n d L o c a l C o u n c i l s , e s p e c i a l l y i n a r e a s o f f i n a n c i a l t r a n s p a r e n c y , p r o c u r e m e n t i n t e g r i t y , a n d p e r f o r m a n c e m o n i t o r i n g .  R e d u c e d C o r r u p t i o n R i s k E x p o s u r e : B y a d d r e s s i n g t h e m a j o r i t y o f s y s t e m i c g a p s , S L R A s i g n i f i c a n t l y l o w e r s t h e r i s k o f m i s u s e o f f u n d s , p r o c e d u r a l i r r e g u l a r i t i e s , a n d s t a f f m i s c o n d u c t . 5 . 4 . 3 C a l l f o r S u s t a i n e d P r o g r e s s W h i l e t h e 9 1 % c o m p l i a n c e r a t e i s a m i l e s t o n e w o r t h c e l e b r a t i n g , i t a l s o s e r v e s a s a b e n c h m a r k t o b e d e f e n d e d a n d i m p r o v e d u p o n . T h e r e m a i n i n g 9 % r e p r e s e n t s a r e a s t h a t a r e a t s i g n i f i c a n t o r m o d e r a t e l e v e l s o f c o m p l i a n c e , r e q u i r i n g c o n t i n u o u s m o n i t o r i n g , s u p p o r t , a n d f o l l o w - u p t o m o v e S L R A t o w a r d 1 0 0 % i n s t i t u t i o n a l c o m p l i a n c e . 5 . 5 R e q u i r e d A c t i o n b y t h e A C C : T o c o n s o l i d a t e t h e p r o g r e s s a c h i e v e d a n d t o g u i d e S L R A t o w a r d c o m p l e t e c o m p l i a n c e , t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ( A C C ) i s e x p e c t e d t o u n d e r t a k e t h e f o l l o w i n g s t r a t e g i c a c t i o n s : 5 . 5 . 1 . I s s u e a F o r m a l C o m m e n d a t i o n L e t t e r t o S L R A G i v e n S L R A ’ s c o m m e n d a b l e a c h i e v e m e n t o f 9 1 % c o m p l i a n c e — r e f l e c t i n g f u l l i m p l e m e n t a t i o n o f 6 3 o u t o f 6 9 r e c o m m e n d a t i o n s , t h e A C C s h o u l d f o r m a l l y r e c o g n i z e t h i s m i l e s t o n e t h r o u g h a n o f f i c i a l C o m m e n d a t i o n L e t t e r . T h i s a c k n o w l e d g m e n t w i l l s e r v e n o t o n l y a s a r e w a r d f o r i n s t i t u t i o n a l c o m m i t m e n t b u t a l s o a s m o t i v a t i o n t o s u s t a i n a c u l t u r e o f c o m p l i a n c e a n d r e f o r m . 5 . 5 . 2 . M a i n t a i n O v e r s i g h t t h r o u g h Q u a r t e r l y M i n i - M o n i t o r i n g A l t h o u g h s i g n i f i c a n t p r o g r e s s h a s b e e n m a d e , a s m a l l n u m b e r o f r e c o m m e n d a t i o n s r e m a i n i n t h e s i g n i f i c a n t a n d m o d e r a t e c o m p l i a n c e c a t e g o r i e s . T h e A C C s h o u l d t h e r e f o r e m a i n t a i n

8. 5 T h i s f o r w a r d - l e a n i n g m o d e l a c k n o w l e d g e s t h a t c o m p l i a n c e i s a p r o c e s s , n o t a n e v e n t . E a c h m o n t h l y e n g a g e m e n t s e r v e s a s a p l a t f o r m f o r p r o g r e s s r e v i e w , i d e n t i f i c a t i o n o f r e s i d u a l c h a l l e n g e s , r e i n f o r c e m e n t o f r e f o r m e x p e c t a t i o n s , a n d p r o v i s i o n o f p r a c t i c a l a d v i s o r y s u p p o r t . I n d o i n g s o , t h e A C C n o t o n l y s t r e n g t h e n s t h e i n s t i t u t i o n a l c a p a c i t y o f M D A s s u c h a s t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) , b u t a l s o e n s u r e s t h a t t h e i m p l e m e n t a t i o n o f r i s k m i t i g a t i o n m e a s u r e s i s c o n t i n u o u s , c o n s i s t e n t , a n d u l t i m a t e l y e f f e c t i v e . T h i s p r o a c t i v e f a c i l i t a t i o n a l i g n s w i t h t h e w i d e l y a c c e p t e d g o v e r n a n c e p r i n c i p l e t h a t “ w h a t g e t s m e a s u r e d g e t s m a n a g e d . ” B y t r a c k i n g i m p l e m e n t a t i o n m i l e s t o n e s , a s s e s s i n g r e a l - t i m e p r o g r e s s , a n d a d d r e s s i n g e m e r g i n g g a p s , t h e A C C ’ s m o n i t o r i n g f u n c t i o n b e c o m e s a v a l u e - a d d i n g m a n a g e m e n t t o o l , n o t j u s t a p o l i c i n g m e c h a n i s m . I t b u i l d s a c c o u n t a b i l i t y , d r i v e s m e a s u r a b l e r e f o r m , a n d r e i n f o r c e s p u b l i c t r u s t i n t h e i n t e g r i t y o f p u b l i c s e r v i c e i n s t i t u t i o n s . 2 . 0 O B J E C T I V E A N D R A T I O N A L E F O R T H E M O N I T O R I N G F O R C O M P L I A N C E T h e p r i m a r y o b j e c t i v e o f t h e M o n i t o r i n g f o r C o m p l i a n c e e x e r c i s e i s t o v e r i f y t h e l e v e l o f i m p l e m e n t a t i o n o f t h e 6 9 a g r e e d - u p o n c o r r u p t i o n r i s k r e s p o n s e s ( C R R s ) b y t h e S i e r r a L e o n e R o a d s A u t h o r i t y ( S L R A ) , a s d e v e l o p e d d u r i n g t h e 2 0 2 4 C o r r u p t i o n R i s k A s s e s s m e n t . T h i s e x e r c i s e f o l l o w s t h e c o m p l e t i o n o f t h e t h r e e - m o n t h g r a c e p e r i o d g r a n t e d u n d e r S e c t i o n 8 ( 1 – 5 ) o f t h e A n t i - C o r r u p t i o n A c t , 2 0 0 8 ( a s a m e n d e d i n 2 0 1 9 ) , a n d t h r e e C o m p l i a n c e F a c i l i t a t i o n e n g a g e m e n t s c o n d u c t e d t o a s s i s t S L R A i n a d d r e s s i n g o u t s t a n d i n g i s s u e s . T h e r a t i o n a l e f o r t h e m o n i t o r i n g i s g r o u n d e d i n t h e A n t i - C o r r u p t i o n C o m m i s s i o n ’ s m a n d a t e t o e n s u r e t h a t s y s t e m i c a n d i n s t i t u t i o n a l r e f o r m s a r e n o t o n l y d e s i g n e d b u t a r e a c t u a l l y i m p l e m e n t e d b y t a r g e t e d M D A s . I t r e f l e c t s t h e p r i n c i p l e t h a t “ w h a t g e t s m e a s u r e d g e t s m a n a g e d ” ( D r u c k e r , n . d ) , r e i n f o r c i n g t h e n e e d f o r c o n t i n u o u s t r a c k i n g o f c o m p l i a n c e t o e n s u r e t h a t a n t i - c o r r u p t i o n i n t e r v e n t i o n s y i e l d m e a s u r a b l e a n d s u s t a i n a b l e i m p a c t . S p e c i f i c a l l y , t h e m o n i t o r i n g s e e k s t o : I . A s s e s s t h e e x t e n t a n d d e p t h o f c o m p l i a n c e w i t h e a c h o f t h e 6 9 C R R s . I I . D o c u m e n t v e r i f i a b l e e v i d e n c e o f i n s t i t u t i o n a l r e f o r m s i m p l e m e n t e d b y S L R A . I I I . I d e n t i f y a r e a s o f p a r t i a l o r n o c o m p l i a n c e r e q u i r i n g f u r t h e r a t t e n t i o n . I V . P r o v i d e c o n s t r u c t i v e f e e d b a c k a n d t e c h n i c a l g u i d a n c e t o s u p p o r t S L R A ’ s p a t h t o f u l l c o m p l i a n c e .